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专家建议准确界定直销与传销之间的法律边界

http://www.dsblog.net 2019-01-23 14:15:16

  “权健18名高管被刑拘、华林酸碱平涉传销被查、保健市场乱象百日行动”.....直销行业整治风暴仍在进行中。
  截至1月22日,已有广东、海南、陕西等多省市约谈辖区直销企业负责人,就直销企业监管、虚假广告整治等做出要求。天津市场监管委对外表示,专项整治期间实行有奖举报,举报人最高获奖2万元。
  依据《直销管理条例》,申请直销牌照的企业需实缴资本达8000万元,此外还需足额交纳2000万元保证金。尽管有资本和牌照两大门槛,直销行业的发展情况并不乐观,问题迭出。有专家建议重新制定直销行业的主体准入门槛,并对直销行业严格监管。


  多地暂停相关审批、备案等事项
  1月8日,国家市场监管总局、商务部等13部门联合召开电视电话会议,在全国范围内集中开展为期100天的联合整治“保健”市场乱象百日行动。其中提到,将严格直销行业市场准入,暂停办理直销相关审批、备案等事项。同时,对具有“保健”功效的服务等重点行业及领域中存在的虚假宣传、违规直销和传销等各类违法违规行为进行整治。

 


  随后,多地市场监管机构相应号召,开展辖区内乱象整治活动。
  1月9日,天津市场监管委表示,为严厉打击、清理、整顿保健品违法行为,专项整治期间将实行有奖举报,举报人最高可获2万元奖励。可以举报的违法行为包括:以会议销售、网络销售、电话营销、有奖促销、销售返利等形式销售保健品的欺诈和虚假宣传行为;保健品广告违法行为;以仿冒手段“搭便车”“傍名牌”等不正当竞争行为;保健品传销行为等等。
  另一方面,部分地市对辖区直销企业相关负责人进行集中约谈。
  截至1月22日,已有河南、广东、海南、南京、徐州、陕西省、西安市等多省市召开辖区直销企业负责人约谈会,就直销企业监管、虚假广告整治、市场执法等做出要求。会上,直销企业方均做出自律经营承诺。
  以广东为例,在省市场监督管理局指导下,包括安利、完美、无限极在内的32家直销企业签署了《广东省直销企业规范经营承诺书》,包括“不发布未经审批的产品广告,不发布引人误解的虚假违法广告”“不以中医药‘预防’‘保健’‘治未病’等为名,或假借医学理论和术语欺骗、诱使、强迫消费者接受非法诊疗,谋取不正当利益的行为”等。

 


  此外,国家市场监管总局公布的百日行动方案显示,直销企业及其分支机构有虚假宣传、超直销产品范围经营等违规违法行为的,在市场监管等部门执法处罚的基础上,将撤销所涉直销产品备案;情节严重的,依法撤销相应分支机构直销经营资格直至吊销该企业直销经营许可证。

来源:南方都市报
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