如新公司 │ 2009-05-26 17:39:36

　　5.12地震是每个中国人心中永远的痛，美国如新集团在第一时间向灾区捐赠了2900多万元人民币的现金和物资。是再次捐钱捐物？还是给他们重 新生存的能力？如新最终选择提供重树"造血"功能的小额创业贷款。日前，记者从如新(中国)日用保健品有限公司获悉，"如新5.12小额信贷基金"已经在 四川绵竹正式启动，在小额创业贷款的帮助下，17户受灾群众约85人生产自救，久违的笑容逐渐映上了他们的脸庞。

　　专访:如新与中国扶贫基金会常务秘书长王行

　　2008年9月17日，如新与中国扶贫基金会常务秘书长王行最在浙江湖州签署了"如新5.12小额信贷基金"合作协议，如新中国无偿捐赠400万元人民币，用于设立小额创业基金。

　　在这次带有序幕性质的活动中，王行最说，国际经验表明，小额信贷是长期可持续支持灾后重建工作的有效手段之一，主要体现在：

　　1、可以培养和提高农户的自立自强精神。外部援助永远是辅助性的，灾民才是灾后重建的核心力量，通过灾区农民自力更生，可以避免他们等、靠、要等依赖思想；

　　2、可促进农户在本地就业或自我就业，使农民不需要过多的背井离乡，从而可以避免如"留守儿童"、"空巢老人"等因大量民工外出务工而带来的社会问题；

　　3、可以帮助灾民实现生产方式的转型，如灾后重建中需要很多诸如运输、农资贸易、农产品流通、微型商业等服务，小额信贷完全可以支持农户从事这些非农产业；

　　4、可以很好地解决援助行为中的公平和公正问题。一般来说，对于公共投入，如教育、卫生、交通、电力、通讯等社会服务或基础设施等可以通过无偿 援助或政府投入来集中解决。而对于每家每户的支持，尤其是针对各农户的生计恢复方面，采取小额信贷的方式，可以避免诸如分配不公，资源浪费和挪用等行为；

　　5、小额信贷可以活跃项目区的农村金融市场，一定程度上改善了当地的农村金融服务体系。小额信贷所遵循的"人人皆有贷款权"的理念将产生农村金 融市场的"鲶鱼效应"，尤其可以给那些无法从传统金融机构获得服务的农户获得贷款以及丰富收入来源、增加收入、提高生活水平的机会。

　　针对多数人疑惑的为什么贷款利率"高"的问题，他做了解释。如果利率低，还款压力小的话，大家都希望获得这个贷款，有时候反而落实不到真正的弱 势群体头上。所以，这个利率实际上是个"门槛"，可以确保贷款到达真正有需要、有决心创业的贷款户手上。其次，和银行或其他借贷机构相比，中国扶贫基金会 上门服务的方式，成本也会比较高，但节约了贷款人去银行的时间和路途成本。更重要的是，基金会还会邀请当地或者外地的专家还为农民提供很多的技术培训以提 高生产效率，支持他们把项目运作好直到赚钱，这样的管理和服务也需要支付成本。

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