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为什么中国直销行业缺席仁川WFDSA大会?

http://www.dsblog.net 2026-10-22 11:37:17

  今年的世界直销协会联盟大会(WFDSA World Congress)正在韩国仁川开,33个国家、600多位代表到场,其中外国代表就有500位。但你要在会场里找中国的席位——没有。
  按WFDSA的2024年统计,全球直销零售额大约1640亿美元,排在前面的是美国、德国、中国,韩国第四。中国市场的体量在全球排第三,也是许多跨国直销企业的第一大市场,可这样一个体量的国家,偏偏在国际行业组织里没有代表席位。
  很多人第一反应是:为什么没有中国?这就得先把世界直销联盟的会员结构说清楚。它不是一个企业可以直接加入的组织,它的会员主体,是各国的全国性直销行业协会。
  也就是说,一个国家得先有自己的全国性直销协会,由这个协会代表本国行业加入联盟,并承诺遵守联盟的《世界直销商德约法》。没有全国性协会,就没有加入的主体资格。
  所以这不是中国想不想去的问题,而是规则上,中国直销缺了一个入口——全国性的直销协会。
  那为什么体量全球第三的中国,就是没有这样一个协会?怎么才能成立?我找了两个走出来的国家当样板,一个马来西亚,一个韩国。


  样板一:马来西亚,地位是帮监管“干活”干出来的
  马来西亚的协会1978年就成立了,叫马来西亚直销协会,简称DSAM,最早是在安利等外资企业推动下办起来的。但早期它更像一个外资企业抱团的俱乐部,核心是维护会员利益。当时马来西亚行业名声也不好,“老鼠会”、金字塔骗局的阴影一直在,外面的人不觉得这个协会跟自己有什么关系。
  真正的转折是立法。1993年,马来西亚出台《直销与反金字塔法令》,直销必须持牌经营,金字塔骗局被明令禁止;这部法令后来在2011年做过一次重要修订。
  法令出来后,执法部门发现自己对这个行业了解不够,管起来吃力,于是转头找协会帮忙——你帮我把行业里的门道讲清楚,配合着管。协会接下了这个活。
  1998年,DSAM的《商德守则》获得国内贸易及消费人事务部正式背书,成了官方认可的行业自律文件,后来又在2009年由部长亲自推动强化。有了官方背书,这套守则的约束力就不再只对着会员,而逐渐成了整个持牌行业都参照的行为标准;企业要入会,也得先持有直销牌照、承诺遵守守则。


  样板二:韩国,把自己变成监管离不开的那双手
  1988年,18家企业发起成立访问销售协会,就是韩国直销协会(KDSA)的前身。那时候韩国社会对直销的误解也很深,多层次销售是上世纪80年代中期从外面传进来的,一开始就带着“金字塔”的坏印象,行业背着重包袱。
  协会成立第二年,1990年就加入了世界直销联盟;1992年又得到政府正式认可。有了名分之后,它开始做一件很具体的事:配合公平交易委员会,做行业信息报备、数据共享和消费者救济。韩国法律对多层次直销管得很细——比如拨给经销商的后援津贴不得超过供货额的35%、多层次公司要加入消费者赔偿保障共济组织——这些规则要落地,监管需要一双懂行业的手,协会就把自己变成了那双手。
  2021年,韩国直销协会在世界直销联盟的“协会绩效标准评估”里拿到最高的铂金奖(Platinum,评级从铜、银、金到铂四档),会长是艾多美的朴韩吉。它的全国性代表资格,是在这个过程里自然长出来的。
  这两个案例的内核一样:协会的地位不是民间呼吁来的,是自己挣来的。替监管解决实际问题,监管才让你守门;守住了门,才有资格坐到国际桌子上。


  中国卡在哪儿?最直接的,是全国性协会缺位
  2014年前后,其实有过两条筹备路径。
  一条是外资牵头:2014年2月19日,挂靠在中国外商投资企业协会下面的直销委员会在北京成立,这是当时唯一由官方督办的直销行业组织。另一条是内资牵头,筹建“中国直销协会”,当年报道说它“即将完成筹备”,但最终没能真正成立起来。路线和利益,都没谈拢。
  外资在牌照获取和政策话语权上长期强势,内资长期弱势。一个统一的协会,意味着双方要在同一个平台上共享话语权、协商规则,这触及实际利益。再加上早期立法博弈里,外资巨头多倾向多层次直销,雅芳走的是单层次,模式路线本身就有分歧。一个连内部都没谈拢的行业,拿不出一个统一的协会。
  更深一层,监管长期以准入审批和严格执法为主线,对“把守门职责交给行业组织”这件事一直比较审慎;而行业自身的信任水位也不够高,经过多轮舆情和违规事件之后,自律的可信度还没到让监管放心交门的程度。


  地方上不是没动作,但省级进不了国际会场
  没有全国性协会,地方层面其实已经在试。
  2015年,广东省直销企业协会成立——6月在省民政厅登记、由广东省商务厅担任业务主管单位,是国内第一个经政府相关部门批准成立的省级直销企业协会,首届会长单位是安利。
  江苏走的是企业联盟的路子。江苏省直销企业联盟2023年7月成立,由省市监部门直接指导,实行轮值理事长制:第一任是安利,第二任轮给内资的安惠生物,2025年又交到了完美手里,明显是想在地方层面平衡内外资的话语权。
  这些地方组织都在试着做“帮监管干活”的事,但它们进不了国际会场。世界直销联盟认的是全国性协会,一个省再活跃,也代表不了全国。


  钥匙在国内
  所以仁川的会场里,中国的声音是缺席的。不是没话说,是麦克风不在手里。
  中国要解决这个问题,钥匙不在仁川,在国内——监管愿不愿意相信,有一个组织既能代表行业、又能帮着把行业管好;行业愿不愿意承认,自律不是做给外面看的;内外资愿不愿意坐到同一张桌子前,先把“谁来代表”谈明白。这三件事,一件比一件难,但绕不过去。

来源:一二倍增
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