吉林省辽源市最大居民小区成为无传销社区

　　本报讯(侯彦辉 记者 郭珍珠)辽源市西安区仙城居民小区是2004年国家支持采煤塌陷区改造建成的，有118栋楼房7200多户居民，也是辽源市最大的居民小区。小区建成后，居民怀着喜悦的心情陆续搬入新居，但是大量传销分子“瞄上”并涌入仙城小区，2007年达到高峰，有近千名传销分子大肆开展传销活动，曾一度成为传销活动的重灾区。

　　负责辖区管理的辽源市工商局西安分局高度关注传销活动的发展态势，认真贯彻“打防并举，标本兼治”方针，坚持“打早、打小、打彻底”的工作思路，打击传销工作取得了明显效果。

　　2007年，打击传销工作被纳入全区社会治安综合治理工作当中，在政府的统一领导下，摆在市场监管和打击经济犯罪的突出位置，形成了综合治理格局。西安工商分局建立了“一个网络、二项制度、三种机制”，基层“三位一体”的打击传销网络遍布城乡。2008年西安工商分局与公安部门及时调整策略，形成了以“刑事打击为主、行政处罚为辅”的工作思路。两部门联合行动，共同办案，先后查处了传销辽源奥能SOD胶囊、上海伊思丽化妆品两个传销组织，捣毁传销窝点53个，遣散传销人员1320人次，惩处传销头目35人，其中判刑18人、劳动教养13人、取保候审4人，判处罚金47万元，一举摘掉了传销重灾区的帽子。

　　随着打击工作的深入，他们及时转移工作重点，把开展创建“无传销社区(村)”活动作为铲除传销滋生土壤的治本之策，按照“边试点、边完善、边深化”的工作思路，循序渐进、积极稳妥地推进。一是关口前移，社区(村)建立打击传销联络站，突出基层组织打击传销的作用。二是重心下移，明确基层工商、公安部门职责，落实打击传销责任制和责任追究制，工商所建立“两图一档一卡”，并将传销分子载入数据库。三是深化内涵，围绕“六个一”明确创建内容，完善工作机制，实现群防群治。主要是派发一张联系卡，建立打击传销的互动机制；设立一个信息平台，建立打击传销的情报机制；构建一个治理网络，建立打击传销的监管机制；设立一批宣传栏，建立打击传销教育宣传机制；落实一份责任书，建立打击传销的责任机制；采取一项公示制度，建立打击传销的群众参与机制。四是抓住关键，强化创建举措。加强出租屋管理，及时进行公示；成立联合巡查小组，不给传销分子可乘之机；强化宣传力度，营造氛围，提高群众防范能力，震慑传销活动。

　　今年，全省工商系统打击传销及创建无传销社区(村)现场会在仙城小区召开，西安工商分局介绍了工作经验。