电子商务监管立法启动 监管变种平台经营者

　　同时，由于售后退单、退款等经营需要，一些正规运作的团购网站、返利网站持有大量预付款。这些属于商家和消费者的资金如果缺乏监管，就会存在拖欠、挪用等风险。
　　易观国际电子商务分析师陈寿送认为，类似“加盟”的运营方式是违规的根源。一些较小的团购网站没有形成品牌依赖，信誉不足，消费者的现金可能得不到保障。

　　给“跑马圈地”的电商“上笼头”
　　中国电子商务研究中心数据显示，截至2011年12月，国内B2C、C2C与其他网络零售类电商模式企业数已达20750家，同比增长43.1%。规范运营已是虚拟经济发展的重要议题。
　　陈寿送表示，通过购物流量吸引购买，用户和网站从返点分成，这类模式仍是健康的商业行为。但监管部门要警惕“100%返利”等加盟运作方式。同时，消费者也应注意网站的规模资质，控制资金风险。
　　近日，由国家工商总局牵头的《网络商品交易及服务监管条例》已列入国务院计划，这意味着电子商务监管立法已全面启动。据悉，各类“变种平台经营者”有望被纳入监管。
　　刘春泉认为，一些非法行为借由网络实施，实际操作中给取证带来挑战。规范电商应先借由竞争提高市场集中度，而后通过行业自律，之后形成法律监管。这样才能真正规范虚拟经济增长。
　　也有专家表示，现金流较大的虚拟交易平台应实施第三方支付制度，对预付款实施“冷冻期”管理。同时，互联网不正当竞争行为也要尽快纳入监管。
　　复旦大学副教授朱春阳认为，从信息服务向电子商务延伸已是网络业务发展的趋势。一些新兴商业模式仍处在“跑马圈地”期，需要给予必要的规制，避免损害整个行业声誉。