商务部二次摸底直销企业：恢复行业秩序

　　一、服务网点。对已停止使用或营业，网点地址已变更，实际已不能满足消费者、直销员了解商品性能、价格和退换货等要求，存在重大违法经营记录，设在居民住宅、学校、医院、部队、政府机关等场所，及企业自身认为有必要撇销的；或符合法律规定要求继续予以保留的，企业提出撤销或保留意见，由省级商务主管部门复核确认。

　　二、备案产品。对已退出市场销售，已过许可有效期，存在非法添加，标签、说明书与注册或备案内容不一致，不符合国家强制性标准，经有关部门检验检测不合格，非本企业生产或母公司、控股公司生产，以及直销企业自认为有必要取消的；或对符合法律规定要求予以保留的，企业提出取消或保留相应产品备案的意见，由省级商务主管部门复核确认。

　　三、直销培训员。对未与本公司签订正式劳动合同或已从本公司离职，未取得直销培训员证或培训员证已被撤销，存在违法犯罪记录，被列入失信被执行人名单库，不具有高等教育本科以，上学历和相关的法律、市场营销专业知识，以及直销企业自认为有必要辞退的；或符合法律规定要求继续留任的，企业提出辞退或留任意见，由省级商务主管部门复核确认。

　　四、直销员。对不符合《条例》第十五条有关规定，未取得直销员证，多次违规开展直销业务，伪造、变造、涂改、出租、出借、转让、出卖《直销员证》,被列入失信被执行人名单库，频繁与消费者发生纠纷被投诉举报的，及企业自身认为有必要解除招募关系的;或对符合法律规定要求继续予以保留招募关系的，企业依规解除或保留招募关系，确认信息报送省级商务主管部门。
　　服务网点、备案产品、直销培训员、直销员，地方商务主管部门可以有效监管的，只有服务网点一项，所以在百日行动开始后，各地要求辖区商务部门一家一家核查服务网点，形成处理意见。但《通知》还是要求企业提出“撤销或保留的意见”，既是推进企业自治，也可以与核查相印证。而备案产品、直销培训员、直销员更多依赖于企业自查，一些不符合条件的直销员会不会离开、超范围产品会不会退出目录，直销企业在心理博弈中恐难存侥幸。
　　王炳南副部长在1月8日会议上曾明确表示：“经过前期摸底排查，对有证据证明涉嫌违规违法直销企业，商务部门要协同市场监管部门和公安部门等单位执法处罚，并积极介入，紧密跟进。依照直销管理条例规定，该取消直销产品备案的取消产品经营，该撤销服务网点的撤销服务网点，只要企业严重违法违规的，要及时的报请商务部依法撤销其分支机构经营资格，直至吊销直销经营许可证。”

　　坚持只减不增
　　自2018年年底权健事件发生之后，对整个行业带来了不小的冲击。在这几个月内，随着百日行动的不断推进和监管的进一步加深，直销企业依法依规自查自纠，在调整行业结构的同时，也不乏离开行业的从业者。
　　所以，《通知》坚持只减不增。“清理整顿期间，暂停直销企业相关审批备案，对已备案服务网点、直销产品、直销培训员、直销员严格审核、只减不增；清理整顿结束后，恢复正常的备案及披露工作。”
　　在企业自查的同时，也重视地方核查。“地方商务主管部门对直销企业报送的自查结果及有关数据表格，要对照现有备案数据认真进行审核。对清理整顿工作不认真、不彻底，数据填写不规范的，要责令企业重新办理。各省级商务主管部门务于4月20日前通过直销行业管理信息系统在线对清理结果完成审核。”