两会代表建议：规范直销市场“两手都要硬”

    去年国务院颁布了《直销管理条例》和《禁止传销条例》。在此间参加十届全国人大四次会议的代表在接受记者采访时表示，规范直销市场要“两手都要抓、两手都要硬”，对直销要“严管”，对传销要“严打”。
    
    全国人大代表、浙江富润集团董事长赵林中在向大会提交的“进一步规范直销市场、严厉打击传销的建议”中说，规范直销市场，首先要严格区分直销和传销，这是规范中国直销市场发展的根本性问题。目前消费者对直销和传销的辨别能力仍然不强，这种不足正是容易产生传销和非法直销的温床。赵林中代表建议，对直销市场要坚持从严监管：严格的监管制度可以尽量减少违法行为的出现，而只有合法经营，直销业的发展才能获得良好的外部环境，从而走上持续、健康发展的良性发展道路。
                             
    广东代表中的几名全国人大代表在接受记者采访时表示，能否按照两个条例很好地对市场实行有效的监管，是对执法部门的考验。代表们担心有的基层执法人员对直销的认识还不够深入，所以要加强对执法人员的教育培训。孙秀兰代表说，目前工商机关的执法手段尚嫌不足，应加强与公安等部门的合作。
    
    一些代表在接受记者采访时表示，直销这种经销模式在交易过程中存在很大程度的信息不对称性，直销人员也具有分散性的特点，加上直销这种经销方式进入我国的时间不长，社会对直销的认识也还存在一定程度的偏差，区别直销和传销的能力相对薄弱。因此认真学习贯彻两个条例，对直销业进行正确引导，规范发展，是十分必要的。