广西桂林“百日风暴”打掉636个传销窝点

　　记者从市公安局经侦支队了解到,今年1至7月我市传销刑事案件立案同比上升133%。因传销引发的社会治安问题也日益突出,例如,1至7月因传销引发限制人身自由、非法拘禁案3起,导致1人重伤；自杀未遂事件3起；警方打掉一个河南新野籍传销人员组成的盗窃团伙,破获一起传销人员抢夺储户取款案,破获4起下线绑架上线传销头目案。

　　为了有效遏制我市传销活动的猖獗势头,今年7月10日,“打击传销百日联合执法行动”在我市正式拉开帷幕。此次专项行动将截止到10月20日,为期100天。按照全市的统一部署,行动分为动员部署、清查摸底、集中打击、巩固提高四个阶段,目前已进入集中打击阶段。记者从全市打击传销犯罪专项行动办公室了解到,截止到8月17日,全市共开展执法行动101次,打击传销团伙18个,端掉传销窝点636个,立案37起,教育遣返传销人员4745人,解救被禁拘人员4人,刑拘85人,判刑2人。
　　
　　传销花样“推陈出新”,市民谨防落入“陷阱”
　　
　　“传销和变相传销不仅严重扰乱市场经济秩序,而且严重危害社会治安。”市工商局相关负责人介绍,在如今的传销和变相传销活动中,伴随着制售假冒伪劣商品、走私贩私、非法集资等违法行为,传销令参加者血本无归,导致一些人参与盗窃、抢劫、械斗、强奸等违法犯罪活动,其不择手段的欺诈行为,使亲友反目、家破人亡的惨剧时有发生。据市公安局经侦支队负责人介绍,目前我市的传销活动主要分两大类,即传统传销和网络传销。传统的传销模式以“无店铺连锁销售”为主。从事这类传销的人员均为外省人员,大部分来自四川、重庆、河南、湖南、河北等地的下岗、无业人员和农民。传销区域以市区和紧邻市区的临桂、灵川、兴安县为主,其中以临桂县和灵川县八里街开发区最为严重。灌输的是“不是传销,不违法但也不合法,法不责众,短期可致富”等理念。同时,传销的组织、领导者开始采取异地遥控、异地聚会的形式,给打击带来更大的困难,低层次传销人员则一边打工一边搞传销。比如该支队在3月初侦破的一个传销案中,传销头目就是选择了在湖南长沙举行聚会,以逃避桂林警方的打击。

　　网络传销是近两年来新出现的传销形式。与传统模式不同的是,网络传销参与人员不是以外省人员而是以居住在本地的人员为主。比如,注册公司在香港、实际在桂林进行传销活动的“世界通”、“蝴蝶夫人”等；借用直销许可证从事传销的某公司；以及在内地借口“疯狂消费”的网络传销网站。由于其故意将公司在境外注册,或本身拥有合法的营业执照,所有传销资金结算均通过网络联系完成,灌输的理念更容易让人上当。执法人员往往因难以及时界定其是否属于传销、什么样的人才符合追诉标准,而使打击网络传销显得更加困难。

　　两部门负责人提醒广大市民,要警惕传销和变相传销的“陷阱”,如发现身边的朋友或亲人从事传销或变相传销时,应积极向工商、公安等部门检举揭发,这样才能彻底消除传销的“毒瘤”。
　　
　　传销屡禁不止的背后是“一夜暴富”的美梦
　　
　　传销活动为何屡禁不止?执法人员分析说,“一夜暴富”的美梦是根源。据介绍,一些无业人员在传销组织者所谓的“高额利润”驱动下受到蒙蔽,以为找到了“快速致富”的捷径。他们加入传销组织后,生活无着落,为了发财或不甘被骗的心理,他们被迫发展下线,有的甚至将亲朋好友也哄骗进来,造成恶性循环。

　　采访中,市相关部门执法人员分析了目前我市传销活动存在的4个特点:

　　其一,传销组织者伪造了一些关于政府认可传销活动合法性的公文,还称“连锁销售”是促进经济发展的新政策,政府不但允许而且还会大力支持。执法部门在清查打击传销犯罪活动中,已缴获几份传销人员伪造的“政府公文”和“告示”。传销组织者通过散布这些虚假言论,蒙蔽了许多群众。

　　其二,传销组织打着“连锁经营”和“资本运作”等幌子,以高额回报为诱饵。表面上传销各种商品,而实际上是以“拉人头”为主的传销活动,向受骗人员收取高额的“入门费”。传销组织实行严格的“家长式管理”,组织者不许下线人员看电视、看报纸、接触外界,进行封闭培训洗脑,教唆诱骗他人,欺骗性和隐蔽性更强。

　　其三,近年来,一些传销组织出现新规则。传销顶尖人员敛取钱财达到380万元,就退出金字塔顶尖位置,由下线顶替。理论上每个人都可以挣大钱,只要逐层发展下线,不远的将来就能成为百万富翁。由此引诱参与者把传销作为一种“创业”,并争相效仿。

　　其四,传销组织已演变成具有一定的黑社会性质的组织。传销组织对一些不愿参与者除大搞洗脑和心理战外,还经常对其行踪进行监视,甚至限制其人身自由。据介绍,我市执法部门多次解救被传销组织控制或绑架的人员。有的传销组织还教唆传销人员如何应付执法人员的检查,甚至鼓励不明真相的传销人员暴力抗法。
　　
　　多方联手,有力打击传销
　　
　　“当前的传销活动越来越隐蔽,分散性越来越强,从业者的‘反侦查’能力越来越强,这给我们的查处和取缔行动带来了难度。”据市工商局相关负责人表示,为了更有效地打击传销,除相关执法人员各自履行职责,进一步加强信息网络建设,做好清理和排查工作外,多部门之间的“强强联手”和相关单位的通力配合是极其重要的环节。

　　该负责人认为,打击传销工作仅仅靠一两个部门的力量是难以达到根治效果的,还需要多方面的配合,查处传销头目,捣毁传销网络体系,司法部门对传销组织者从严从快定罪,在必要情况下对从事传销人员的住所由水电部门配合采取断水断电,相关部门加强对出租屋的监管,对为传销人员提供场所者予以处罚,等等。只有加强多部门之间的协作与联动,整合资源和力量,才不会给传销分子留下生存的空间。此外,还要加强宣传力度,向广大市民宣传《禁止传销条例》,深刻揭露传销活动的欺诈本质,教育和引导市民从自觉防范向积极参与打击方面转变。