邸长兴：中国直销法律已经“名存实亡”

从中国直销法颁布到实施至今，恕我直言，中国直销法，已经到了“名还存，实则无”的境地。这个“实则无”的“无”可以理解为“无视，无存，无为”。

“无视”体现在无论是拿牌企业企业，还是不拿牌企业，其实都在和直销法玩猫腻，无视直销法，挑战直销法，谁也没有把他真的当回事。“无存”体现在数以万计的非拿牌直销企业，以各种形式从事着非法直销，如入无人之地，好像直销法根本不存在一样。这些非法企业混的好像不比拿牌企业差。“无为”则体现在直销法的实施与管理力度不够，连对拿牌企业违规都束手无策，听之任之，睁一眼闭一眼，更何况那些数以万计的非法直销企业呢，似乎更是力不从心，可谓“无为“也！

细的我们不说，只捡直销法中最重要的几点并以拿牌企业的运作来稍作分析就足以说明问题，请看：

中国直销法要求的是单层次直销，法律上只承认单层次直销。然而，我们扣心自问，有几个拿牌企业还是规规矩矩的单层次？几乎清一色的都是多层次直销。也许刚开始还收敛一下，隐蔽一下，到后来，看看没事，也就大胆起来，到后来，也没有企业避讳是多层次了。中国政府明明知道大家都是多层次，也还是要批。不批也不行。在这一点上难道不是已经名存实亡了吗？

中国直销法要求其奖金总额不得超过该推销员将产品直接销售给最终消费者所得销售收入总额的25%。我们再扣心自问，所有的拿牌企业，哪个遵守了这个规定？现在网上还公开放着某拿牌企业的操盘手公开在大会上宣称自己的奖金拨出比高达70%的视频. 企业公开拼制度，拼拨出比来吸引经销商加盟。都以自己的奖金制度如何拨出比高而引以为荣。请问，连拿牌企业都是如此，更何况不拿牌企业呢？在这一点上直销法不也是名存实了吗？。

中国直销法要求拿牌企业在审批规定的区域范围运作。仔细查看政府审批的每个直销企业都是按区域来审批的。然而，我们再扣心自问，有几个拿牌企业老老实实的再规定的区域运作的？“可以说是100%无边界运作。其实，直销法这一条在颁布的当天就已经名存实亡了，直销无边界，这是直销的行业规律。违背了这个规律，自然也就是名存实亡了。这还用说？

直销法规定，直销企业组织推销员业务培训超过100人时，应向所在地监管主管部门申请，获得批准后方可举办。申请包括培训的时间、地点、内容、教材、参加的人数、授课人的相关资料等。这一条也是形同虚设，很多团队的培训多超过数百人，数千人，都多少提前向工商部门申报了呢？躲来躲不及呢？还申报？更何况非拿牌企业，那是肯定100%不会申报的。如果没有人执行这个法规，那么，也就名存实亡了。

直销法规定直销企业的培训人员必须是企业聘用的正式员工，领取员工工资。这一点也有点无厘头，企业最主要的培训人员当然都是来自经销商团队的给及，这是众所周知的，有几个是发工资，领薪水的正式员工？除了龙教授的绿色分销还在孤零零的喊着发底薪，也不知道到底发了没有之外，有几个是这样做的呢？

此外，牌照使用的监管也是名存实亡。一个拿牌企业可以把牌照借个多个非拿牌直销企业，充当非法直销企业的保护伞，并一次获取经济利益。政府竟然睁一眼，闭一眼。搞的拿牌企业和非拿牌企业胆子越来越大。 一个牌照到底可以借用多少次？有没有底线？有没有人监管？搞得海内外企业轮流上阵，牌照似乎成了拿牌企业的摇钱树和非法直销企业的保护伞，在这个摇钱树和保护伞下，境外偷渡企业和非法直销企业堂而皇之的走上台面，市场大有被搅乱之势。

再有，合法直销和非法直销的界定和界限由于直销法的漏洞与不完善而模糊不清，正所谓，上梁不正下梁歪。拿牌企业都在做着上述违规的事情，非法直销可以理直气壮的抓拿牌企业的小辫子。实际上拿牌企业的违规成了非法直销的借口，一个不能服众的榜样，也就不是榜样了，谁还在乎，所以非法直销泛滥也就不足为奇了！

那么，谁对谁错呢？深入分析起来，我认为还是直销法的问题。直销法在很多关键的条款上违背了直销的规律。因此，不能完全怪拿牌企业，因为他们也是被迫无奈，他们既要遵循直销规律，又要遵守违背直销规律的直销法，实属很难，最终遵循直销规律才能生存，只能想办法规避。因此，我认为直销法的修订是势在必行趋势。

这使我想起一个有趣的故事，在这里和大家分享。

从前，有一个卖草帽的人，每天都非常努力地叫卖草帽。有一天，他叫卖得疲累了，路边刚好有一棵大树，就坐在树下打起盹来。待他醒来的时候，发现身旁的草帽不见了。抬头一看，树上有很多猴子，每只猴子的头上都有一顶草帽，而且还顽皮的做着鬼脸。原来那些猴子趁他睡觉，把他的草帽偷了。
怎么办呢？肯定不能够打它们，这些顽皮的家伙可惹不起。猴子不是喜欢模仿人的动作吗？于是，他连忙把自己头上的草帽拿下来，丢在地上。猴子也学着他，将草帽纷纷扔在地上。卖草帽的高高兴兴的捡起草帽，回家去了。回家之后，他将今天的遭遇的这一桩事，告诉了他的儿子和孙子。

多年以后，孙子继承了家业。一次卖草帽的时候，也跟爷爷一样，在大树下睡着了。碰巧的是，草帽也同样被猴子拿走了。孙子想到爷爷爷讲过的故事，于是脱下草帽，丢在地上。他等着猴子们学着他。奇怪的是，猴子竟然没有学着他做，还直瞪着他看个不停。

突然，一只猴王从树上跳下来，捡起地上的草帽，一本正经地对他说：“开什么玩笑！你以为只有你有爷爷吗？

从这个故事来看我们的直销法，如今的直销法已经不灵了，实施了七年了，已经是爷爷辈的游戏规则了，对现在的直销人，已经不灵了。因为，如今的直销“猴子“们太聪明了，已经彻底掌握了规避老的游戏规则的手段，技术和方法。改变势在必行了。

如何改变呢？首先就要承认呢多层次，接受多层次、要知道不是多层次的错。多层次已经遍及各个行业，如果不允许多层次的话，那牵扯的不仅仅是直销企业了，因为，多层次已经不再是直销的专利。借鉴直销多层次人际网络和多层次佣金制度几乎遍及各个行业，无论是传统的生意，还是新兴的电子商务，都在借鉴直销的多层次概念，思路和方法。如今互联网上充斥着多层次会员推荐和多层次奖金制度的运用。互联网公司AMAZON首当其冲,开始提供在线的类似直销的机会。他们称之为: 会员’或’介绍’行销, 但是它包括了多层分红计划。 他们为介绍朋友入会或拜访他们的网站而支付他们佣金。 现在各行各业争相效仿, 对用多层次分红的方法,为客户和替他们介绍客户的人给予多层次的佣金和奖励。虽然，现在的叫法五花八门，如电子商城，虚拟商店，广告点击，网上书店，亚马逊书店，连锁生意，厂家直销，几乎一曝光都有多层次的奖金分配制度在其中，即使他们不做面对面的销售，他们也通过一层层的介绍客户，或自动在网上注册客和推荐户而使用多层的推荐和次奖金制度的方法来开展生意。

其次，保证金制度不能只针对拿牌企业，所有企业，只要它运用了多层次感念，多层次奖金制度，这样的企业，无论是什么企业，都要交保证金，可以按照注册资本的比例缴纳，也可以按照销售业绩的比例缴纳。而且，每年都要进行年审。这样，所有的企业自动被纳入监督和管理之中，一旦出现欺诈行为，一旦有消费者蒙受损失，在取缔和惩罚这些企业的同时，保证金就可以用来补偿收到欺骗的消费者。当然，行业协会的建立有助于直销行业的自律和规范。

总而言之，一个名存实亡的直销法，改革势在必行！