从一牌难求到吃人执照 直销牌照究竟怎么了?

　　1998年4月21日，国务院发布《关于禁止传销经营活动的通知》，下令“禁止一切形式的传销活动”。包括安利、雅芳、玫琳凯、完美等规模较大的外商投资直销企业，全部停止了直销经营。而以天狮为代表的一批内资企业也开始转战国际市场。
　　但中国市场潜力巨大，尽管政府实行了“一刀切”，直销企业和从业人员却从未真正放弃过这个市场。
　　转机出现在2001年，中国加入世贸组织，并承诺3年内开放直销。2004年2月，包括安利、雅芳等直销巨头在内的美国商会代表团到达中国，敦促中国履行WTO约定，尽快制定直销业法规，使直销合法化。
　　2005年9月，《直销管理条例》和《禁止传销条例》由国务院正式出台，并在当年开始实施。直销和传销至此被区别开来，“直销准入制度”也成为了行业步入法制化的标志之一。
　　依照《直销管理条例》规定，直销牌照是企业能否开展合法直销业务的一个通行证，也是直销员开启正规直销事业大门的一把钥匙。
　　2006年2月22日，中国第一张直销牌照诞生，拔得头筹的正是首家正式进入中国直销市场的美资企业雅芳。

　　13年91张直销牌照
　　到今天，商务部一共发放了93张直销牌照。其中，蚁力神已破产，大连珍奥的直销牌照在2006年就被收回。因此，当前具有直销资格的有91家企业。

 

（以商务部直销行业管理官网显示的批准日期为准）

　　由上图可知，商务部在2006年颁发直销牌照13张，开局势头较猛，但随之又出现阶梯式下降趋势，直到2009年触底，成为史上发牌数量最少的一年，仅有一张。
　　第一直销网观察发现，截止到2009年，在24家获牌的直销企业中，只有7家是内资直企，占比不足30%。那时候，无论是从数量上还是业绩上看，外资直销企业在中国直销市场上都拥有着绝对的霸主地位。
　　随着直销行业的稳步发展，直销牌照的发牌数量从2010年开始逐年递增。
　　2015年与2016年是直销行业的黄金年，直销业绩增长迅速，发牌数量也大幅增长。2015年是13年来发牌最多的一个年份，共颁发19张直销牌照。
　　2015、2016年，也是内资直销企业大放异彩的两年。在两年间获牌的35家直销企业中，只有5家为外资企业，内资企业获牌数量占比超过了85%。
　　不过，直销牌照的发牌数量在2017年出现了断崖式的下降，由2016年的16张锐减至2张；2018年同2009年一样，成为了目前垫底的一年，仅发一张。
　　2017、2018年，也是直销行业发展较为混乱的两年。
　　一方面，打着“直销”旗号的传销活动依然猖獗；
　　另一方面，拥有合法直销牌照的企业，也干起了“牌照寻租”等违法的勾当，超范围经营、夸大宣传等违规行为更是数不胜数。
　　2018年4月，国家市场监管总局连发三份文件整顿直销行业乱象：《国家市场监督管理总局关于进一步加强打击传销工作的意见》（简称7号文件）、《国家市场监督管理总局关于进一步加强直销监督管理工作的意见》（简称8号文件）、《市场监管总局办公厅关于开展查处以直销名义和股权激励、资金盘、投资分红等形式实施传销违法行为专项行动的通知》（简称9号文件）。
　　监管收紧，但彼时的直销行业，从表面上看依然是风生水起、一片祥和的景象。