胡檬丹:牌照之后的备案政策商务部意为何？

针对商务部颁发直销经营许可证之后又出台通知，要求获得直销经营许可的企业必须出具服务网点备案一事，细想之下，似乎彼有些意思。

我们可以看到，该通知中明确规定，仅取得直销经营许可的企业尚不能从事直销经营活动，只有完成服务网点核查备案后方可从事直销经营活动。而从商务部直销行业管理信息系统网站首页来看，已经看不到之前的21家拿牌企业列表，取而代之的是已获得直销经营许可并完成服务网点核查备案的企业列表。

对拿牌企业而言，费了九牛二虎之力才拿到的直销经营许可证，如果没有通过商务部的服务网点报备，跟没拿牌似乎没了两样。似乎有点为他们不平。

但是，也不排除有的企业确实存在这样两种心理：其一是，我有实力拿牌就先把牌照拿到手，至于我做不做这个直销，另当别论，实在不行，我就“卖掉”它（其他没拿到牌照的企业借壳之用）；其二是，我现在有实力没精力，可以先把牌照拿到手，一是可以聚集人才，二是如果政府发牌照是有数量限制的，为了以防以后拿不到，可以先拿到再做打算。总的来说，就是先站着位置再说。

那么，从政府的角度来看，这些拿了直销经营许可证却没有真正从事直销业务的企业，似乎令商务部彼为头痛。那么，如何才能让这些企业真正动起来呢？于是，备案政策出台了。

你企业想拿着牌照不做市场，可以啊，咱们就把你的牌照给变相的“冻结”起来：拿牌之后6个月内，你不上报服务网点方案并完成服务网点的设立，那么就不能在政府网站上站着拿牌企业的名头，亦不可以从事直销经营。换句话说，你的一切直销活动都将是非法的，一旦被发现，将视同传销被彻查！

除此之外，管理部门或许也有这样一种思路，对听话的企业就大力扶持，对不听话的企业自然是：“小朋友不听话，该打打屁股啰！”