国外网红药在国内流行 专家建议加大监管力度

　　记者在调查中了解到，像这款减肥药一样，疗效快但副作用不小的网红药并不在少数。
　　比如国外生产的一款鼻炎喷剂，可以迅速缓解鼻塞等症状，但有消费者表示，一开始效果很好，停用后鼻炎却比以前更严重了。华中科技大学同济医学院附属协和医院药师王哲表示，“这是因为鼻炎喷剂里有种成分可以快速收缩鼻部血管，但如果长时间使用，极易导致药物性鼻炎，使原本的过敏性鼻炎更加严重。”
　　还有一款号称可以迅速去除红血丝的眼药水也常常被代购推荐，但它含有盐酸四氢唑啉。专业人士指出，这种成分产生的作用是暂时的，频繁使用更会产生依赖性。
　　此外，有些药品虽不含明显有害的成分，但有明确的禁忌事项和用法、用量限制。比如一款止咳药，有代购宣称该药品“天然无副作用，适合婴幼儿”。而王哲表示，这款止咳药中含有乙醇，对儿童健康可能造成损害。
　　“药品具有两重性，既有治疗作用，同时会有不良反应。”李玲认为，用药不可盲目跟风，要遵从专业指导。公众选择和使用药品要谨慎，多向专业人士咨询，至少要了解其中的主要成分。

　　加大监管力度，落实平台主体责任，强化行业自律
　　为保障公众用药安全和合法权益，我国对药品生产、经营、使用等制定了严格的法律制度，特别是按照新修订的药品管理法，药品零售必须经过药品监督管理部门的批准，取得经营许可证，无证不得经营药品。对进口药品，药品管理法实施条例也明确规定：“国外企业生产的药品取得《进口药品注册证》，中国香港、澳门和台湾地区企业生产的药品取得《医药产品注册证》后，方可进口。”
　　根据财政部等部委《关于调整扩大跨境电子商务零售进口商品清单的公告》(2019年第96号)，《跨境电子商务零售进口商品清单(2019年版)》中并不包含药品。无论是跨境电商平台还是个人，通过海外代购方式销售清单以外的药品均涉嫌违法经营。
　　然而，记者在调查中发现，网络平台存在海外药品代购，很多药品代购只是利用其在国外工作、生活的便利，并不具备相关资质，也没有药师或药学技术人员的指导。一些微商为了发展业务，还在国内招收“代理”帮助其推广和销售药品，只需要预付货款就可“加盟”，对资质没有任何要求。目前，对这种海外代购药品的监管是难点，更需要平台落实主体责任，发挥积极作用。
　　中国药科大学国际医药商学院教授陈永法认为，通过微信、微博等渠道购买的境外药品，安全性和有效性都不能得到保障，对于消费者的健康权益有很大威胁。他说：“一方面，境外药品来源的真实性无法核实，没有权威部门的审核把关，药品的安全性无法考察；另一方面，缺乏专业指导的购买和使用，往往易造成健康隐患，甚至二次伤害。”
　　记者梳理发现，近年来已经有数十起因为代购药品而获刑的案例。今年5月14日，上海市浦东新区人民法院对一起代购某国外减肥药的案件作出判决，被告人王某在没有取得药品经营许可的情况下，与他人共同代购某国外减肥药，通过导游夹带回国，加价销售牟利，犯非法经营罪。2019年12月26日，江苏省南京市中级人民法院判决，销售某国外减肥药的冯某燕、唐某月等6人因销售明知掺有有毒、有害的非食品原料食品，犯销售有毒有害食品罪。
　　“依托微博、微信等平台进行海外药品代购，销售渠道多、散、杂，通常具有隐蔽性，难以进行全流程追溯、监督。”陈永法认为，应当加大监管力度，加强监管部门之间的协同配合，提高监管效率；电商平台应当对其用户发布的信息加强日常管理，对海外药品代购信息及时处理，营造良好的药品网络销售环境；畅通消费者投诉举报通道，严厉打击非法药品代购行为；大力开展科普宣传，为公众普及网络购药安全知识。