全国人大代表陈卫：推动食品产业高质量发展

　　四、支持农业绿色发展
　　农业绿色发展是保障国家食物安全、资源安全和生态安全的基石，对于维系当代人民福祉及保障子孙后代永续发展具有深远意义。近年来，我国农业绿色发展取得了一定成效，但仍面临法律法规不健全、政策执行与实际情况不匹配等问题。因此，建议健全“综合法+基本（专门）法+配套法”相结合的农业环境保护专项法规体系；因地制宜、因时制宜制定农业绿色发展政策；加大对农业绿色发展关键技术研发的投入，鼓励高校、科研院所和企业开展联合攻关；建立农民参与农业绿色发展的激励机制，实施“绿领人才”培育工程。以此加快完善农业绿色发展支持体系。

　　五、加快推动智能纺织材料研究，深度赋能健康养老产业发展
　　我国已步入“中度老龄化” 社会，且老龄化程度不断加深。党中央、国务院高度重视健康养老产业的发展，相继出台一系列政策，积极应对人口老龄化问题，大力推动健康养老产业发展。智能纺织材料作为纺织与信息技术、生物医学等多学科交叉融合的创新领域，具备生物传感、智能调控等独特的功能属性，在健康监测、康复辅助等应用场景中，展现出巨大的应用价值与潜力，有望为健康养老产业带来突破性的变革，助力推动从“基础照护”向“智慧康养”的转型升级。建议强化智能纺织材料核心技术协同攻关，构建覆盖材料研发、产品制造到智慧服务的全产业链体系；加快智能纺织材料科技成果推广应用，加速产业化应用生态的培育与完善；构建智能纺织材料全生命周期标准体系，以标准引领产品开发和规范市场秩序。

　　六、强化益生菌功能声称及评价研究，推动健康产业高质量发展
　　保健食品功能声称与评价方法是保健食品研发、监管和市场推广中的关键环节。健全我国保健食品功能声称及评价机制，规范产品功能声称，是促进保健食品行业健康、可持续发展的重要保障。益生菌作为保健食品的一类重要原料，随着功能研究逐步深入，益生菌的功能在多个健康领域显示出较高的应用价值，其功能范围涵盖十余个大类。但与国外相比，我国益生菌相关产品的功能声称与相关评价方法、配伍科学基础研究等有待强化。建议加强益生菌功能声称的科学研究，形成益生菌功能声称的证据体系；推进基因组学等新技术在益生菌功能性评价中的应用，提升保健功能评价的科学性；开展益生菌菌株复配基础理论及科学共识研究，夯实益生菌产业创新产品开发的科学基石；重视益生菌标准法规建设，指导益生菌相关产品科学声称。

　　七、加速食品创新配料落地应用，服务行业高质量发展
　　近年来，在国家卫生健康委等相关部门的努力下，生物合成食品配料申报食品添加剂新品种、新食品原料的路径先后打开。备受行业关注的母乳低聚糖（HMOs）也逐步按程序申报审批。然而，在HMOs的落地应用上尚存在“堵点”，适应生物合成食品配料的审批方式也需要进一步完善。建议加速HMOs等生物合成食品配料在婴配食品中的落地应用；研究进一步优化生物合成食品配料的审查机制。