刑法修正案七规定传销犯罪的行为和本质特征

　　北京电  四个月前提请全国人大常委会审议的刑法修正案七草案一审稿，增设了组织领导传销罪，传销行为依照法律、行政法规的规定确定。有的常委委员提出，将组织传销行为作为犯罪，构成要件应该由法律规定，不应该按照行政法规的规定确定。

　　据了解，草案二审稿就明确规定了传销犯罪的行为方式和本质特征：以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者不断发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会的行为。

　　中国市场学会直销专家委员会专家欧阳文章认为，刑法明确定义什么是传销，这是符合立法的基本程序的，《禁止传销条例》对直销的定义，一般不能作为刑法处罚的依据，必须要有刑法来加以明确定义。不过，欧阳文章认为，这一定义还有作修改的必要，要把打击的重点放到异地传销上来。对获得直销许可的企业运用法人多层次的形式，应该不能作为传销来处置。