南宁“以房管人”打传　传销者从5万减到1万

　　昨日，记者从南宁市开展打击传销违法犯罪“百日”行动新闻发布会上了解到，尽管在南宁的传销人员复杂、分布面广，且多数藏身在住宅小区和城郊结合部，但经过南宁市公安、工商等部门联合整治，传销人员已经由高峰期的5万多人减少到1万人。

　　据介绍，南宁市有关部门从案件及线索中发现，目前南宁市的传销体系有10多个，传销人员来自全国各地，其中以广东、福建、浙江、湖南等省为主，传销的主体向多阶层扩展，其中不乏高智商、高学历、有一定经济实力和社会地位的人员。

　　南宁市有关部门在开展摸底调查中发现，传销活动由过去的“商品传销”模式逐步演变到目前的“资本运作”模式。该传销模式是一种新式的“拉人头”传销，主要是通过“拉人头”申购“份额”进行发展，有严格的等级划分，每个成员必须发展人员加入，且最多限发展3个人加入，其人员体系通过1变3，3变9，9变27，27变81，这样的几何倍增方式来不断发展，但限制广西本地人、公务员、在校学生、现役军人和“两劳”人员等5种人员加入。同时，传销组织者打着“政府”的旗号，以“西部大开发”、“泛北部湾建设”为名，把“资本运作”宣传成为一项“政府工程”或“政府扶持”产业，吸引了不少不明真相的人参与。

　　对此，南宁市整合各部门力量，组建了一支30人的打击传销专业队伍，同时开展了6次集中打击传销联合整治行动，出动执法人员2万多人次，捣毁传销窝点1100多个，教育劝返传销人员13000多人，传销人员从过去高峰期的5万多人减到现在的1万多人，极大地震慑了传销违法犯罪活动。

　　在整治过程中，南宁市发挥职能部门的作用，在源头上开展综合治理。坚持“以房管人”的流动人口和出租屋管理模式，按照“谁出租、谁负责”的原则，明确落实出租人责任，对多次经教育不改仍向传销人员提供房屋出租的屋主，依法按照有关规定进行处罚。出租人、承租单位与街道办事处签订责任书，全面实行出租屋备案制度；利用流动人口服务管理信息平台，及时掌握流动人口的居住、就业、变动情况，发现传销违法犯罪活动，立即开展打击和查处。