山东工商：2010年直销监管将严把“三道关”

　  记者从日前召开的山东省直销企业座谈暨法规培训会上获悉，截至2009年年底，商务部共审批直销企业24家，其中获准在山东开展直销业务的企业7家，直销员近20万人。为促进直销市场健康发展，今年山东工商机关对直销企业的监管重点将放在招募、培训和计酬等3个环节，尤其是招募在校大学生。

　  山东省工商局党组副书记、副局长王天仁表示，在工商机关的严密监管下，山东省直销市场总体发展平稳。省工商局于2008年和2009年连续两次在全省组织开展直销市场专项检查。据统计，在山东开展直销经营的安利、康宝莱、玫琳凯、雅芳、宝健、新时代、罗麦等7家企业，在山东省共有省级分支机构7个，其他分支机构33个，服务网点717个，在职员工520人，直销培训员81人，直销员189642人。检查发现，上述直销企业分支机构的内部管理及业务开展均较规范有序。

　  与此同时，也存在一些问题。如，个别直销企业直销员在非直销区域开展直销业务，有的擅自变更产品价格；个别未在山东省取得直销资格的直销企业以专卖店的名义发展推广代理、优惠顾客，涉嫌擅自开展直销业务等。

　  据了解，去年，山东省工商机关共查处直销违法案件8件。其中，未批准擅自从事直销案件1件，违反直销员招募规定案件5件，其他违法案件2件。

　  “一个市场或行业的健康发展，国家和政府负有加强行政监管、维护市场秩序的责任，企业也有加强行业自律、诚信守法经营的责任。”王天仁认为，强化市场主体的自我约束，加强直销企业自律，才是直销市场持续健康发展的内在机制。

　  王天仁说，今年山东省工商机关将在严把市场准入关的同时，加强直销市场日常监管。

　  为净化直销市场，今年山东工商机关将坚决查处直销企业违规经营行为。王天仁强调，“一旦发现直销企业有直销违法行为，工商机关将及时依法查处，屡教不改的要予以严惩，问题严重的要予以曝光。”重点查处直销企业违规招募直销员，特别是招募在校大学生从事直销行为，严厉打击打着直销旗号从事“拉人头”、收取入门费和团队计酬等各种违法传销活动。

　  在当天的会议上，安利代表山东的直销企业发起《严格自律守法经营》倡议。山东省工商局公平交易局组织直销企业负责人研讨相关自律措施，希望与会企业能积极相应，真正把倡议落实到企业的经营管理活动中。