数十人报案被骗 “1040工程”原是惊天骗局

　　您是否听别人介绍过“国家秘密政策”、“自愿连锁经营业”、“1040阳光工程”、“西部大开发项目”？这些听似“高端大气上档次”项目，实际上就是一种新型传销。近年来，新型传销已经蔓延到全国各地，不少人陷入骗局深受其害。我市40余名市民被铜陵县的汪某“忽悠”至贵州省兴义市，直到该骗局被媒体揭秘才恍然大悟。2012年9月22日，我市警方接到受骗市民报案后，抽调精兵强将展开调查。专案组先后数十次奔赴贵州、广西以及本省的十几个市县，耗时一年多，掌握了汪某组织、领导传销活动的大量证据。2013年12月9日，汪某被抓获归案。2014年11月25日，铜官山区法院对该案作出一审判决：被告人汪某犯组织、领导传销活动罪，判处有期徒刑两年，并处罚金人民币10万元。一审判决后，被告人汪某不服，提出上诉。2015年3月25日，市中级法院对该案作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

　　数十人报案被骗传销

　　2012年9月22日上午10时许，李某、吴某等数十人来到市公安局经侦支队报案称：2010年5月以来，他们被汪某等人以西部开发为名骗至贵州省兴义市进行考察、投资，后发现是传销骗局，但是已经造成了巨大经济损失无法挽回，要求公安机关查处。

　　“你只要投资3.68万元，几年后就能赚到1040万元。”这样极具诱惑性的暴富神话，着实让许多人兴奋不已，却不知误入传销陷阱。

　　市民金剑（化名），原本有一份稳定的工作，虽然工作有点累，但是每月收入不菲。2010年10月，他不断接到一个朋友的慰问电话，对方对他的生活状况十分关心，并且告诉他，说在贵州做生意赚了钱，让他也去贵州发展。金剑之前跟这位朋友的感情很好，经不住朋友的劝说，他请假去了一趟贵州省兴义市。朋友安排他住下后，就带着他四处拜访，并有专人天天给他讲课。讲课的内容让人有点头晕目眩：说他们在做投资生意，只要投资3.68万元，几年下来就能赚到1040万元。为了让金剑相信，朋友还带来所谓成功人士和他见面，对方自称有房子有车子，并举出许多成功案例。经不住劝说，抱着试试看的心态金剑也拿出3.68万元钱，投入所谓的“资本运作”。朋友十分隐晦地告诉他，他们从事的是一个名为“1040阳光工程”的项目，暗中实施一个“国家秘密政策”，目的是带动当地发展，实现经济增长。

　　交钱之后，朋友又让金剑拉其他朋友入伙，还称只有这样才能实现他的财富目标。此时金剑才发现，这其实就是传销套路，只是没有限制人身自由。但是交出去的钱已经没有办法要回，只有按照朋友要求，拉人入伙，直到媒体曝光了这一传销骗局，才一起作鸟兽散。

　　耗时一年侦破传销案

　　市公安局经侦支队接到报案后高度重视，并于2012年9月24日受理此案。市委政法委牵头从公安、工商、检察院抽调精干力量，成立“‘9·24’传销案”专案组。由于案发地在贵州省，而且涉案人数众多，调查取证难度极大。专案组多次赶赴贵州省贵阳市、兴义市、广西壮族自治区南宁市、铜仁市、安徽省合肥市、池州市、枞阳县等三省十几个县市，行程数万公里，耗时一年多，才查明了事实，掌握了汪某涉嫌组织、领导传销活动的有力证据。2013年11月26日，市公安局以涉嫌组织、领导传销活动罪对汪某进行上网追逃。当年12月9日，汪某被合肥警方抓获归案。

　　经查：2010年5月以来，汪某先期在贵州省兴义市加入了一传销组织，该组织以“西部大开发”项目为名，要求参加者缴纳费用作为申购“连锁销售份额”的入门费，并以申购份额的多少和发展下线的人数作为晋升级别和获取返利的依据。汤某、曹某、许某先后加入该组织，共同推选汪某为他们的上线，四人先后游说、发展李某、马某等40余人加入传销组织。到2011年8月，参与该传销组织人员交纳资金累计达160余万元。

　　“1040工程”原是惊天骗局

　　办案民警王立龙告诉记者：“1040阳光工程”是一个被不法传销人员编织成“国家秘密政策”的谎言，“国家暗中支持的资本运作项目”，也称为“自愿连锁经营业”、“连锁销售”或者“资本运作”，实则传销活动。类似“自愿连锁经营业”、“1040阳光工程”的传销犯罪手段最早于1998年起源于广东佛山和广西来宾，2008年前后在广西北海市以“1040阳光工程”兴起，2010年又在贵州省兴义市泛滥。相较于以往传销，这种传销打扮成“高端”模式，宣称接受百姓自愿投资，投入36800元（有的是交69800元），两至三年后便可获得1040万元的超高收益。为了发展下线，组织者常用“项目实际是由中央操盘，在地方政府布局，暗中实施的一个‘国家秘密政策’，目的是利用该项目为地方政府吸聚资金，实现中国经济增长，是一种‘国家战略’，受地方政府保护”的言论来蛊惑人心，并通过各种方式对受骗者进行洗脑，甚至不惜编造国家领导人秘密提出“允许存在，限制发展，严格管理，低调宣传”的所谓“方针”。这种上升为“国家战略”的氛围，让很多全国各地“成功人士”、“优秀人才”（其中不乏离退休的政企干部）被掳获，反过来这些“成功人士”又成了组织者迷惑其他人群的有力论据：“那些非常精明的人，能力、水平在我之上，为什么会从事一项看似陷阱的事情？”于是，这种传销，就像一颗迅速膨大的毒瘤，蔓延向全国。

　　“所谓的‘资本运作’、‘1040阳光工程’，并非传销组织所说的一本万利的好买卖，而是完全依靠新加入人员的资金进行利润的再分配，一旦金字塔式的资金链断裂，会产生几何式的崩塌，引起一系列的治安问题，给社会稳定带来严重影响，打击传销，政府态度一直很坚决。”王立龙说。

　　据贵州兴义市警方介绍，被媒体曝光后，当地警方迅速行动，对该市的传销窝点进行清剿。发现仅仅兴义市来自全国各地的传销人员就将近10万人，而这些传销人员并不同属于一个传销组织，传销组织之间通常是心照不宣，各行其是。

　　急功近利终于身陷囹圄

　　汪某，男，铜陵县人，1965年2月生。汪某禁不住他人蛊惑，受利益驱使，急功近利，积极筹划并成为传销活动的策划和操纵者，最终身陷囹圄。

　　2014年11月25日，铜官山区法院对该案作出一审判决：被告人汪某犯组织、领导传销活动罪，判处有期徒刑两年，并处罚金人民币10万元。一审判决后，被告人汪某不服，提出上诉。2015年3月25日，市中级法院对该案作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

　　法院审理查明：2010年5月，汪某、汤某、曹某、许某先后加入传销组织后，共同推选汪某为其他三人上线。四人便开始在贵州省兴义市租赁房屋，布置宣传，积极筹划并很快成为传销活动的策划和操纵者。汪某等人以经营项目是国家重点扶持的西部开发项目，前景可观，利润丰厚，游说、发展李某等40余人加入传销组织，同时又以现场查看、实地考察投资项目为名招揽、引诱他人前往贵州省兴义市租住的传销窝点，安排食住，发放宣传资料、集中授课，要求参加者每人交纳36800元作为加入该传销组织的资格，当即可获得返利7000余元，并且通过直接、间接发展人员参加便可获得更多返利。至2011年8月，在汪某等人的策划、组织和引诱下，加入该传销组织的人员不断增加，形成了以汪某为高级经理，最高层级达6级的传销活动网络，参与传销人员缴纳资金累计达160余万元。

　　法院审理认为：被告人汪某以牟取非法利润为目的，积极参加并发展他人参加非法传销活动，骗取钱财，其行为已构成组织、领导传销活动罪，遂作出以上判决。