国家工商总局局长张茅:扎实推进商事制度改革

　　7月25日，以“中国经济新风口”为主题的2015网易经济学家年会夏季论坛在北京举办。国家工商总局局长张茅应邀出席论坛活动并讲话。张茅指出，要进一步深化商事制度改革，不断探索市场监管新模式，充分激发、全力维护市场经济的内在活力和创造力，促进大众创业、万众创新，为我国经济建设注入持久动力。
　　张茅指出，在经济发展进入新常态的背景下，理解认识我国经济走势、看待未来发展前景，关键要看市场活力。通过近年的一系列改革，全社会正在掀起新一轮创业大潮，创业创新成为一种发展趋势。商事制度改革在整体改革中发挥了先手棋和突破口的作用，推动了相关部门行政审批制度的改革，降低市场主体准入门槛，激发了广大群众的创造力和市场经济的内在活力，释放了我国经济发展的内在潜力，在经济社会发展全局中发挥了重要作用。改革过程中，工商总局既发扬基层首创精神，又注重改革方案的顶层设计，在改注册资本实缴制为认缴登记制、推行电子营业执照和全程电子化登记管理等工作中取得了突破。下一步，将按照李克强总理考察工商总局的讲话精神，推动“三证合一”“一照一码”等各项改革，解决改革中出现的新情况、新问题，不断改善营商环境，进一步深化商事制度改革。
　　张茅强调，工商总局作为维护公平竞争市场秩序的监管部门，必须从改革发展大局出发，探索市场监管新模式，努力做到“三个创新”。一是创新监管理念，必须按照现代市场经济的发展方向，树立现代监管理念，维护活力，保护创新，促进竞争，提高效率，适应全球化挑战。二是创新监管政策，要按照国务院有关部署，协同各部门完成“促进产业政策和竞争政策有效协调，建立和规范产业政策的公平性、竞争性审查机制”这项改革举措，逐步建立我国竞争政策的框架和实施机制。三是创新监管手段，要强化企业信用监管，使违规企业一处违法、处处受限。要利用大数据资源，通过建设全国企业信用信息“一张网”，实现“互联网+”背景下的监管创新。