老风：“哈药集团”申请直销牌照的难点分析

    去年年底，哈药集团大力宣传进军直销事业，大有“破釜沉舟”之势，主管领导甚至说出，要是申牌失利对不起哈药集团上上下下众多职工之语，一时成为吸引媒体争相报道，业界纷纷关注的热点事件。事实上，哈药也积极地从事了许多基础性的申牌工作，在大型企业中比较早地向商务部递交了《申牌报告》。
    
    从实力而言，哈药集团资产雄厚，旗下企业众多，仅一年的广告费用就是数十亿元，委实令当今直销界的海内外诸侯所忌惮。如果，哈药产品的确能够进军直销市场，对于中国直销业而言绝对是不可否认的一支铁军。
    
    可是，时至今日，在部分民营和海外企业先战告捷，拿到直销牌照的情况下，哈药集团尽管呼声挺高，至今仍然榜上无名，颇是令人费解。于是坊间流言四起，猜测不断，有的说，是哈药太过托大，不注意与有关主管部门之间的中国式沟通；有的说，是哈药申牌决心不够，做做样子纯粹是为了上市公司的报表好看。
    
    笔者以为，影响哈药能否获牌，或者说，何时拿牌，何时时机成熟，与下面的几个因素相关联： 
    
    一、国企身份，成为一定的阻碍因素：
        
    尽管，目前公布的拿牌企业还不是很多，但我们可以基本看出国家商务部的发牌梯队的牌理。首先，民营企业要优先于国有企业，在直销业未来可行模式还不很明朗的情况下，企业进入直销实际上是有着很大的经营风险的。不但要面临市场经营风险，还要面临国家政策风险，可以预见，将有部分获牌企业将会翻身落马，在选择直销的历程中付出一定的损失。从政府角度而言，适当迟滞国有企业的直销步伐，也是保护国有资产安全性的一种考虑。再者，我们可以看出，此次发牌牌理，基本上是内资、外资数量基本相当的状况，以示政府在“内外一致”政策中不偏不倚的政策拿捏。
        
    在安利等老牌大型直销企业整改尚未明朗清晰的情况下，尚不能轻易发牌的情况下，哈药等大型内资企业的发牌计划也将被迟滞，这也是一种平衡的需要。以防外界产生政府偏向国有大型企业之嫌。因此，哈药集团应该充分理解，少安毋躁。 
    
    二、药企身份，也成为谨慎约束因素；
        
    我们当然知道，哈药集团是一家西药生产集团，生产众多的基础原料药，保健品只是哈药集团众多系列产品中的一块，虽然，哈药稍加罗列就是四五十种之多。但其强大的药企背景，将会产生的巨大行业影响，也是政府极为谨慎的约束因素之一。
        
    我们还可以看出，商务部对于直销业的每一动作都是谨慎的，都要求是可控的。此次对于珍奥集团的整改决定，为大家所不理解，正在于此。虽然没有把直销夸张为“氢弹”，但是一定要作到可控核聚变，任何出乎统一步调的做法都将被警告和处理。政府的每一个步伐都小心翼翼，这是为广大江湖人士所难以理解的。“摸着石头过河”仍然是控制不明发展方向的最佳武器。
        
    哈药集团如果此时获牌的话，将给整个直销界造成什么样的影响，将给以安利为代表的国际直销企业巨头们造成什么样的影响，将给中国医药行业产生什么样的连锁反应。这些后果在难以得到准确控制的前提下，哈药集团被谨慎处理，也就不是难以理解的事情了。 
    
    三、申牌身份，主体不如独立申请；
    
    众所周知，哈药集团申请直销身份，是以“哈药集团”的名义申请的，而仅仅是公开宣布：申牌成功后，拿出1亿元来成立和运作一个直销专业公司，全面处理直销产品的运作。实际上，这存在一定的问题。如果，政府将直销牌照授予“哈药集团”，将来势必要成立一个直销事业部门，而并不能轻易将其直销业务许可转移到这家直销专业公司，还是需要比较麻烦的一套变更手续。再者，直销牌照授予哈药集团，是否会被社会错误理解为众多产品都进入直销行列，这也是政府谨慎对待的一个原因。总之，笔者以为，哈药集团当初选择用集团名义申报，而不是尽快成立一家专业直销公司，用新成立的专业直销公司的名义申报是一种失策。尽管，开始会麻烦一些，需要滞留一亿多元的资金，需要配套一系列的人员，但是，可以肯定拿牌阻力要比现在要小很多。可见，哈药在实践操作中的表现还是比较保守和安全的，与表现出来的破釜沉舟的拿牌勇气还是有一定的距离。 
    
    祝哈药在申牌的道路上一路走好，别急就是啦！