人大代表梁志毅：加大传销违法犯罪惩处力度

　　“传销违法犯罪不仅严重扰乱正常的市场经营秩序，还直接威胁社会的和谐稳定。”全国人大代表、广东省佛山市公安局高明分局副局长梁志毅建议，加大对传销违法犯罪惩处力度。
　　在刑事法律层面，梁志毅建议，降低立案追诉标准，提升对传销违法犯罪活动的刑事打击效果。梁志毅指出，相关法律规定的追诉标准过高，从基层部门办案实践来看，传销组织已经由大规模聚集转变为“家庭”形式的小规模聚集，一个聚集点人数在10人左右。对此，梁志毅建议，将立案追诉标准修改为“组织内部参与传销活动人员在二十人以上或者层级在三级以上的”，同时将“三级以上且三十人以上”作为情节严重的情形，从而在刑事法律层面加大惩处力度。在行政处罚层面，梁志毅建议，除了参与传销的人员，对其他构不成犯罪的人员予以行政拘留。
　　梁志毅认为，应将传销人员区分为一般的参加者和组织策划者。没有发展下线，仅仅是参与传销的人员是一般的参加者，对该部分人员以教育、遣散为主；发展下线但尚不构成刑事犯罪的组织策划者，一律适用行政拘留，加大惩处力度，形成对组织策划者的全方位打击。
　　“传销者大多已经被洗脑，社会适应能力较差。”梁志毅还特别提到，在打击传销违法犯罪的同时，应对传销参与者进行心理干预，防止他们“重操旧业”。