传销式资金盘猖獗 需抵制、重罚一体化管制

　　（2）“资金盘”对直销行业带来严重冲击
　　面对猖獗的传销式资金盘，最为头痛的当数合法经营的直销企业。一方面，传销式资金盘许诺的高额回报、美好前景，令很多直销人经受不住诱惑投资“资金盘”，这对直销企业市场团队的稳定造成很大的影响。
　　据道道舆情监控室和第三方数据机构海伦国际直销研究中心共同发布的《2016年中国直销企业业绩报告》显示，长期位居业绩排行榜前列的无限极、完美、中脉和玫琳凯等老牌直销企业，他们在2016年的业绩均出现不同程度下滑。
　　有业内专家认为，这些老牌直企业绩停滞或者下滑的其中一个原因就是，资金盘在一定程度上分流了一部分的直销人员，对这些老牌直销企业的经营形成一定的冲击。
　　有部分经销商觉得辛辛苦苦销售直销产品一年不如资金盘一天赚钱多，也有部分急功近利的经销商急于“将赔掉的钱再赚回来”，“在这种心态的情况下，经销商就很容易被诱惑，转投资金盘。”某直销企业高管说道。
　　除了经销商被诱惑外，另一方面，也有部分直销企业经受不住诱惑，将资金盘的特点引入到奖金制度中。
　　去年，直销业内曾发生多起经销商维权事件，在这些事件中，都能隐约看到资金盘的影子，被维权的直销企业都以“返利”、“原始股”的方式渗透在奖金制度之中。
　　“有的企业可能自身的经济实力不够，为了快速占领、拉动市场，就采取杀鸡取卵的方式，冒着巨大的法律风险走上了这条路。运营过程中，如果对某个个案处理不当，就会成为监管部门重点查处的对象。”有业内人士认为。

　　（3）“资金盘”隐蔽性、诱导性强，加大相关部门监管难度
　　按照目前市场上典型的传销式资金盘分析不难看出，这些资金盘极大地扰乱社会的正常经济秩序，致使正规经营、以产品为导向的直销市场庞大的人员流失，严重损害了直销行业发展，同时极大地损伤了直销行业的公众形象。正因此，直销行业更急需法律法规的填补，来规范行业的发展。
　　然而，随着传销式资金盘日益呈现出专业、隐蔽、诱导性极强的特点，如此也加大了监管部门的监管执法难度。
　　首先，“资金盘”专业化程度高，假借迎合国家政策，又或者打着‘慈善’、‘金融创新’、‘旅游’等幌子，甚至不惜花费重金，通过电视、报纸、网络等各类媒体进行包装宣传，邀请名人、学者和官员站台造势，极具欺骗性，使投资者难识真假。此外，资金盘新呈现的另一特点便是网络化趋势明显，蔓延扩散速度加快。
　　对此，防范和处置非法集资部有关负责人称，从2015年起，不仅传统的集资方式借助互联网转型升级，从线下向线上转移，而且不规范的互联网金融平台大量涌现，借助互联网开展宣传、销售、资金支付和归集等，实现线上线下全面结合。
　　这也使得资金盘的传播速度更快，覆盖范围更广，资金转移更迅速，大大突破了地域界限，加速了风险蔓延，同时也增加了打击处置难度。

　　三、河南等多省市工商局相关人士提出：应从重打击传销式“资金盘”
　　资金盘的操盘手以非法占有钱财为目的，往往采用欺诈和传销手段，以虚假的证明文件和高额回报为诱饵，不计后果，大肆向不明真相的不特定社会公众募集资金，此类案件案发后往往给投资者造成巨额经济损失，不仅严重扰乱了国家金融秩序，而且侵害了广大投资者的财产权益，甚至严重影响广大投资者正常的工作和生活，直接影响到社会的稳定。因此，必须从重打击。
　　正因为资金盘的危害极大，所以越来越受到相关监管部门的重视。河南及其他几个省市监管部门相关领导就跟道道舆情监控室总顾问王利明先生表示，接下来，将会加大对资金盘的打击力度，必须对传销类资金盘、以静态收益股权和无自己产品的公司从重处理。
　　某行业专家也对道道舆情监控室表示，希望政府可以大力打击资金盘，“这些资金盘在市场运行过程榨取很多人，这些人又会影响金融秩序的稳定。而且有些资金盘是打着政府的旗号来的，打着市政府支持、省政府支持，有什么公章，实际上都是违规操作。甚至有些资金盘根本就没有公司，几个人海外过来，凑几百万包装一下，就直接搞了。”
　　最高法也曾表示，法院将继续保持对非法集资犯罪的高压态势，对罪行极其严重的犯罪分子坚决依法核准适用死刑，发布《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》就是对非法集资犯罪的高压态势，依法从严惩处严重非法集资犯罪活动。