曝商务部将简化申牌流程 保证金将拿牌后再缴

　　后来，鉴于企业申牌的时间过长，有的企业材料迟迟不能通过审核，为了减轻企业的负担，准许申报材料正式进入到商务部审核流程时，再向银行存缴保证金，这种方式一直延续至今。

　　保证金缴存方式改革预示监管将迎来巨大变革
　　保证金制度是中国直销监管的一种强制性措施，是基于中国直销市场实践的要求。通过缴存保证金，以保障直销企业按规经营，保障直销员和消费者的权益。市场实践证明，近十多年来，虽然出现过直销企业违规案件、消费纠纷案件，甚至是较大的涉传事件，但是这些事件都能够通过越来越完善的监管体制得到了有效的解决。并且，至今没有一家企业、一起事件是需要动用到保证金进行赔付或者垫付的。
　　近年来，国务院一直推行简政放权、减轻企业的负担。去年，已经在自贸区内取消了申牌企业必须有三年境外直销经验的规定，以及将直销产品审批制正式改为备案制。在2017年两会上也有多位代表提出要修改直销法制法规的提案。同时，近期连连发牌，拿牌企业数量已经达到93家。这些信号频频预示着行业监管将迎来巨大变革。

　　保证金存缴+信用体系监管，是现代直销发展的必由之路
　　现代市场经济是信用经济，高度发达的信用关系是现代市场经济的一个显著特点。推进社会信用体系建设，是我国目前经济体制改革的重要内容。当前，国家正在推进个人征信体系、企业社会信用体系建设。从这个角度来说，通过国家的社会征信体系，可以有效地督促直销企业依法履行对直销员、消费者的责任。对消费者、直销员失信的企业，将受到来自市场和监管的双重惩罚。这给保证金解压提供了现实的基础。
　　世界华人直销大会执行秘书长、新华商领袖俱乐部执行秘书长、资深直销专家胡军表示，未来直销监管可能采用保证金存缴+信用体系监管相结合的方法，对于信用好的企业，保证金要求存缴的比例适当降低，对于信用较低或出现经营异常的企业，则要加大保证金缴存的比例，以此引导企业按规经营、遵纪守法。

　　保证金缴存改革将大大推进中小企业进军直销的进程
　　过去，中小企业进军直销最大的门槛就是2000万元保证金。对于中小企业而言，要压2000万元保证金不能使用，对企业的流动资金是一个巨大的考验。从直销邦了解到的情况看，部分企业因为找不出2000万元而放弃申牌，或者原来打算单独申牌的，不得不与他人合作申牌；还有少部分企业因此望而生畏。由此造成部分中小企业被排除在直销的门槛之外。某化妆品企业的负责人表示，"如果拿牌后再交保证金，这可谓是我们中小企业的福音。这样，我们就不用再为了这2000万（在没拿到牌照前）白白压着感到可惜了。"
　　由此预见，未来若拿到直销经营许可后再缴存2000万元保证金，加上申牌的流程简化，必将带动一批中小企业申请直销的又一轮热潮。