市场监管总局就上半年市场环境形势答记者问

　　答：截至2018年6月30日，2017年度企业年报公示率达到91.5%。总体来看，2017年度年报工作有两个鲜明的特点：一是年报基数创新高，新设企业占比首次超过一半。2017年度全国应年报企业比2016年度增加417.22万户，同比增长16.77%。其中，商事制度改革后新设立企业1721.79万户，占应年报企业总数的59.28%，首次超过了改革前设立企业的总和。在这样的情况下，今年的年报率保持稳中有升，充分反映了改革的成效和企业信用意识的提升。二是“多报合一”改革有序推进，企业负担进一步减轻。在去年年报整合社保、统计事项的基础上，市场监管局会同海关总署开展了海关管理企业“多报合一”改革，海关管理企业统一通过国家企业信用信息公示系统报送年报，有关数据在部门间共享，海关年报事项由126项压减为40项，进一步减轻了企业负担，取得了良好的社会效果。

　　8.2017年底国家企业信用信息公示系统全面建成后运行情况怎样？

　　答：一是涉企信息更加全面准确。各级各部门将各类涉企信息记于企业名下，覆盖范围不断扩大，企业依法履行年报义务，及时公示即时信息，共归集涉企信息5.95亿条，信息不对称痼疾得到有效破解。二是功能应用更加丰富便捷。立足服务社会公众查询企业信息、服务企业积累自身信用、服务政府部门协同监管，着力提高企业信息公示查询便利化水平，更好发挥信用在市场评价机制中的“指挥棒”作用。截至6月底，公示系统累计查询量488.7亿人次，对“老赖”进行任职资格限制近28万人次。三是运行管理更加稳定高效。搭建了全国统一、五级覆盖的信息归集、公示、共享平台，数据质量控制和运维保障体系更加优化，系统使用和运行管理有力有序有效。目前23个省（区、市）将公示系统使用和涉企信息统一归集纳入本地政府绩效考核指标体系或政府督查事项。

　　9.请问市场监管总局在失信联合惩戒方面有何进一步安排？

　　答：失信联合惩戒是社会诚信体系、企业信用监管发挥作用的核心机制，是一项需要多方参与、多元共治的系统工程，是需要长期推进久久为功的工程。近年来各级市场监管部门在推动联合惩戒、发挥企业信用监管效用方面做了许多工作，下一步我们将进一步树立开放、共享、协同、共治的理念，积极完善失信联合惩戒制度机制，促使各项联合惩戒措施落地，深入推动企业信用监管，构建完善跨地区、跨部门、跨领域的失信协同监管和联合惩戒机制，加大对严重违法失信主体惩戒力度，推动营造健康有序公平竞争的市场秩序。

　　10.抓好质量安全监管，必须建立在对质量安全风险或质量安全隐患掌控的基础上。市场监管总局在抓好质量安全监管方面，有何新的构想和举措？

　　答：加强风险管理，是实现产品质量安全治理体系和治理能力现代化的必然要求，有助于实现产品质量安全风险的早发现、早研判、早预警、早处置。在产品质量安全风险管理方面，将重点在四个方面下功夫：一是加强产品质量安全风险信息大数据采集分析，不断丰富信息来源渠道，近期拟重点在检验机构推进建设风险信息监测点。二是加强产品质量安全状况评估和研判，定期开展产品质量安全形势分析，及时发现问题、找准原因、提出对策。三是探索开展行业和区域质量安全监测预警，推动开展行业或区域质量安全风险排查、专项整治等。四是推行分类监管，根据产品质量安全风险高低，实行差别化精准监管措施。