执法部门在传销案查办的四个难点及三个对策

　　上海娇云日化有限公司传销案
　　办案机关：上海市奉贤区市场监督管理局
　　处罚时间：2018年7月13日
　　处罚结果：没收违法所得19.0055.5元，罚款50万元
　　上海娇云日化有限公司为了增加产品销量，于 2015年7月3日同上海威博网络技术有限公司签订微分销系统产品服务合同，购买微分销系统软件使用权，并在自设微信公众号（微信号：jarun021）和移动互联网（网址： 10855shop.web08.com.cn）设立微商城。
　　当事人以“娇云帮创业公益行，免费创业商机，建立团队、轻松获得佣金”为名义宣传和实施以下会员规则和奖励制度：一是通过宣传和实施高额返利，诱导会员以购买商品的方式变相交纳入门费，从而给予其加入分销团队和发展下级会员的资格，以此发展人员，形成网络；二是通过多层级发展会员和创客，形成上下级关系，并以本店（含本店开店创客及其下级会员）、一级分店（含直接创客及其下级会员）和二级分店（含间接创客及其下级会员）的报单业绩为依据，计算和给付开设本店的创客返利。
　　截至案发，当事人共发展会员59308名，其中创客5871名。当事人通过上述微分销模式销售化妆品，获取销售额423332.18元。扣除微信手续费2434.01元、商品成本 169332.87元和税费61509.8元，当事人违法所得共计190055.5元。
　　上海市奉贤区市场监督管理局认为，当事人的上述行为，违反了《禁止传销条例》第七条第（二）项、第（三）项的规定，构成传销行为。根据《禁止传销条例》第二十四条第一款之规定，该局对当事人作出行政处罚。
　　国家企业信用信息公示系统显示，当事人于2016年2月、2018年6月因虚假宣传、发布虚假广告被处罚，还于2016年7月因产品质量存在问题被责令停产。