严格直销市场准入 暂停办理直销相关审批事项

　　多部门联合下发《联合整治“保健”市场乱象百日行动方案》（下称《方案》），将整顿重点锁定为：与人民群众日常消费密切相关的行业和领域，食品（保健食品）；宣称具有“保健”功能的器材、用品、用具；日用消费品；净水器、空气净化器等日用家电；玉石器等穿戴用品；声称具有“保健”功效的服务等。

　　涤荡“保健品”市场
　　权健事件再一次唤醒了人们对“保健品”乱象的回忆。事实上，市场上部分经营者在生产销售“保健”产品过程中，捏造事实、以次充好，夸大产品用途及效果，制作虚假宣传广告欺骗消费者，制售假冒伪劣产品，通过不正当的营销手段诱骗消费者尤其是老年、病弱等人群的现象一直存在，严重扰乱了市场秩序，侵害了消费者合法权益。
　　“‘百日行动’涉及行业领域广、商品类别多、违法行为复杂，涉及各级政府、多个部门的职责，必须强化协同联动、形成工作合力。要加强横向协同，各地要严格落实属地责任，尽快建立政府统一领导下的联合工作机制，尽快制定本地区行动方案，明确分工、落实责任，加强部门之间的沟通协作，在线索摸排、调查取证、案件移送、信息共享、宣传报道等方面建立顺畅有效的工作协调机制。要打组合拳、出连环招，综合运用检查抽检、约谈企业、信用惩戒等手段，以最大的力度、最有效的措施形成齐抓共管的整治格局。”国家市场监管总局局长张茅表示。
　　《方案》制定了详细的规划，在重点领域锁定重点场所及地区，包括存在会议营销活动的宾馆酒店；容易发生“保健”市场推销活动的社区、公园、广场等人员密集场所；销售对象主要为老年、病弱群体的“保健”类店铺；旅游景区、农村场镇、农村农贸集市、城乡结合部等。同时选择重点时段，春节等重大节假日、3.15国际消费者权益日等。
　　同时，《方案》锁定了重点行为：虚假宣传、组织虚假宣传行为；虚假违法广告行为；保健食品中非法添加非食用物质及宣传治疗作用的行为；制售假冒伪劣产品行为；无证无照经营行为；价格违法行为；故意拖延或无理拒绝消费者合理要求行为；直销企业、直销员及直销企业经销商的违规直销及传销行为；相关企业或个人未经许可经营旅行社业务等行为；以“保健”为名开展的各种违法违规行为。
　　此外，13个部委都进行了详尽的分工。