宁波查处浙江首起保健品会销集团虚假宣传案

　　经过五个月坚持不懈的深入暗访、外围排摸和调查取证，近日，浙江省宁波市海曙区市场监管局根据《反不正当竞争法》的相关规定，对浙江某健康产业有限公司作出责令停止违法行为、罚款150万元的行政处罚。该案也是浙江省首个会销门店幕后组织策划集团涉嫌虚假宣传案件。
　　2018年8月，海曙区市场监管局在核实某食品商行电子数据时，发现电脑回收站内含有多份内容不实的讲课视频和课件，随即将目标锁定为该商行供货单位——浙江某健康产业有限公司。2018年10月30日，海曙区市场监管局执法人员分三组对浙江某健康产业有限公司进行突击检查。经检查发现，该公司系某产业集团浙江省总部，掌控浙江省范围内所有加盟合作门店,是一家主要从事食品和保健食品经营的会销组织策划企业。
　　该公司经营场所内有专门用于视频拍摄的摄影棚，流水线制作产品宣传授课视频。根据不同商品制作不同系列的授课视频和PPT课件，在每一系列中含有总天数不等、连续多天层层深入的教学视频与PPT课件。执法人员在该公司电脑、笔记本、硬盘中发现多达2000G容量的各种视频及课件材料。当日，海曙区市场监管局对该公司立案调查。
　　在本案调查过程中，执法人员对暂扣的2000G数据资料逐一查阅后，实地对该公司的部分下属门店进行了调查取证。经查实，自2017年1月开始，该公司及各大门店以免费体验、科普授课为噱头，以赠送米、油、肥皂等礼品为诱惑，邀请老年人上门观看由该公司策划、拍摄、制作的视频和PPT课件，销售红景天软胶囊、松花粉片、牦牛酸奶粉等商品。该公司的门店在组织授课等活动后，采取删除视频资料等手段逃避监管部门的执法检查。
　　在该公司自制视频及PPT中含有大肆鼓吹公司经营商品的治疗疾病功能内容，而实际销售的商品均为普通食品及保健食品，没有任何治疗功能。鉴于本案涉及区域范围广、影响人数众多、经营额巨大且情节严重，海曙区市场监管局依法作出责令停止违法行为、罚款150万元的行政处罚。
　　自2018年4月起，海曙区市场监管局通过日常排查摸底、梳理投诉举报、发动“银龄”志愿者暗访等方式，收集掌握当事人违法行为线索，实施精准执法，全面打击各种形式的保健食品非法营销行为，先后查处了假借“东南商报”名义销售保健食品案、“抗癌神药”保健品会销虚假宣传案、“宁波市十大杰出青年”虚假广告案等7起典型保健品会销虚假宣传案件，罚没款共计316万，切实维护了消费者合法权益。（夏静）

　　案例三：“宁波市十大杰出青年”虚假广告案
　　当事人宁波海曙××贸易有限公司在住所内悬挂“中国眼部健康领导品牌”“中国微店商十大跨界创新领军品牌”“宁波市十大杰出青年”等字样的宣传牌匾。在宣传册上写有“公司成立于2014年3月4日，是一家集医疗器械销售、生产、代理……于一体的集团化公司……法定代表人为宁波市十大杰出青年、上海交通大学特聘讲师、河南省中医药艾产业协会副会长”等。
　　据调查，该公司宣称的集团及集团贸易有限公司均未进行工商注册登记，经向共青团宁波市委证实，该公司法定代表人从未被授予过“宁波市十大杰出青年”荣誉称号；当事人的经营范围为食品及第一类、第二类医疗器械等的批发、零售及网上经营，并不包括医疗器械的生产，且当事人也不是集团化公司；当事人的法定代表人并非上海交通大学特聘讲师、河南省中医药艾产业协会副会长。
　　海曙区市场监管局依法作出责令停止违法行为、罚款30万元的行政处罚。