两会好声音 |“保健”市场须见实效更长效

　　上海市人大代表、中共上海市委办公厅副主任姜南指出，现行《食品安全法》《广告法》《保健食品管理办法》均对保健食品做了规定，其中，《保健食品管理办法》第二条规定，本办法所称保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。但对“保健品”“保健食品”等界定依然不明确。对此，姜南建议，单独对保健品进行立法，保健品既不同于传统食品，又不同于药品，对保健品的规范范围应该予以扩大化，规定保健品不仅包括食品还包括保健药品、保健化妆品及用品等。对保健品在备案、生产、广告等方面进行限制，从立法上解决保健品市场乱象。
　　还有代表建议加快对保健品疗效标准制定。全国人大代表、李时珍医药集团有限公司总工程师夏恒建说，一直以来，保健品并不像药品的成分及疗效都有严格且成熟的评价方法和标准。对此，行业协会、相关学术团体等单位应该发挥作用，制定完善评价相关保健品效果的标准，为行业健康发展提供有力支持。
　　浙江省人大代表、浙江富润纺织有限公司技术部副经理赵丽萍认为，保健产品大部分采取委托加工方式，源头监管是最经济有效的方法。她建议，监管部门应将企业原料采购、加工制作、成品检验等环节纳入监控范围，杜绝不合格产品流入市场。
　　“执法部门需关注利用微信朋友圈社交媒体及微商推广销售保健品的现象。”全国人大代表、湖南常德丝弦艺术剧院有限公司副团长杜美霜说，“《电子商务法》对微商销售此类保健品相关规定亟待细化。执法部门对朋友圈、微信群里发布销售保健品信息行为需进一步认定，建立长效机制加强对网上销售保健品行为的监管。”

 

全国人大代表杜美霜

 

　　健康观念与养老服务要跟上
　　代表委员们认为，对老年患者正确诊疗，引导老年消费者树立健康科学消费观念，社会各方完善养老服务设施，对其加强关爱十分重要。
　　“我国住院患者中老年患者占38.3％，在面对手术、药物等治疗时，老年患者由于器官和消化功能的减退、进食不足，营养风险和营养不良的发生比中青年要显著增高。”全国政协委员、中华医学会老年医学专业委员会主委王建业在今年两会中呼吁，重视老年人的营养治疗，建议将营养风险筛查及肠内营养治疗纳入各省市基本医疗保险医疗服务项目。

 

全国政协委员王建业