监管爆发!20市医保局强制药店下架保健食品
http://www.dsblog.net 2019-07-31 10:29:26
约20个城市医保局发文,禁止定点药店摆放、销售保健食品。由于药店是保健食品的优质销售渠道,受上述规定影响,部分药店销售额出现不同程度下滑。这一做法也引起部分专家及协会的不满。
20余地药店“非药”下架
今年以来,多地医保部门以文件通知、协议约定、口头通知、会议通知等方式,要求医保定点药店下架保健食品等非医疗产品。
据中国营养保健食品协会的不完全统计,目前约有20个城市的医保部门以公开发文或以协议约定的方式,明确禁止定点药店摆放、销售保健食品。换言之,在医保定点药店人们不能使用职工医保卡购买上述种类的商品。
2019年以来部分禁止“非药”区域及政策
实际上早在2015年前后,很多地方医保部门就陆续发布“定点药店禁售保健食品”的规定,但并未严格执行。去年10月开始,国家医保局开始严打盗刷医保卡等乱象,很多地方医保部门陆续落地原有的要求,抑或是新增规定。除了以文件通知、协议约定的明文方式之外,据新京报报道,有生产企业和药店反映,很多地方医保部门只是口头通知或会议通知。
另外,在全国范围内的打击欺诈骗取医保基金的专项行动中,各地监管部门都在加大对于保健品违规销售行为的打击力度。据国家医保局披露的数据显示,自2018年9月份专项行动开展至11月底,有3万多家医院、药店受到查处,追回医保基金超5亿元。
药店禁卖是否矫枉过正?
虽然医保部门禁止经营保健产品,一定程度上规范了销售行为,也节约了一部分医保资金,但一刀切的方式还是引起了部分店主、专家及协会的不满。
对于药店经营者来说,受上述规定影响,药店销售额出现不同程度的下滑。而对于生产企业来说,由于药店是保健食品的优质销售渠道,没了销售渠道产品卖不动了,同样损失巨大。
中国营养保健食品协会副秘书长厉梁秋指出,医保部门的上述行为没有合理的法律依据,相应行为可能未进行公平竞争审查。还有一些专家认为,此举不利于经济发展。
北京中医药大学法律系医药卫生法学副教授邓勇在接受媒体采访时表示,药店是保健食品企业重要的获客渠道,没有相关法律法规禁止保健食品进药店,一刀切的监管方式只会让企业遭殃、产业遭殃,也对地方经济不利。
此外,邓勇还强调,应该有顶层设计来合理监管、秩序监管,由多个部门联合起草相应的监管制度,也允许公众参与,让企业发声。
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