坚持“防控打”相结合 烟台全面打击非法传销

　　今年以来，烟台开发区市场监管局按照上级工作部署和要求，联系全区实际，采取“防、控、打”相结合的方式，完善制度机制，全面开展各类专项打击传销行动，有效遏制了非法传销活动，取得了良好的效果。
　　大力宣传教育，从源头上做好“防范”。充分利用春节、3.15国际消费者权益日、12.4全国法制宣传日等重要节日及时间节点，广泛开展“防止传销进社区、进校园”等各类宣传防范活动;积极与媒体开展合作，依托新闻媒体、广播电视、互联网等载体，开辟“防范传销”宣传专栏;借助农村集市、大型商场等人员密集场所，设置咨询服务台，发放防范传销宣传手册。通过多渠道、多方式宣传，不断提高群众识别、防范、抵制传销的能力。
　　建立健全机制，从过程上做好“管控”。一是建立协查取证反馈机制。实际工作中，对上级单位转办、外地移送的网络传销案源，严格落实“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”四步工作法，迅速开展实证工作，及时向上级报告实证结果。同时，视情分类处置，灵活运用提醒、约谈等手段进行干预和处置，有效管控网络传销隐患。二是建立联动执法机制。与公安机关一起发挥牵头抓总作用，联合司法、电信、教育等有关部门，加强形势情况研判，形成“互通会商、信息共享、联合整治”的工作机制。对各自涉嫌违法行为，一旦发现线索苗头，及时召集相关部门研究定性，协调处置，强化联控严打，形成了打击整治合力。三是建立举报投诉制度。向全区公开举报投诉电话，畅通举报投诉渠道，动员社会力量参与打击传销，开展群防群治，及时获取案件线索，快速有效打击传销活动。对投诉举报事件加强风险监测和评估，对可能引发涉稳隐患的案(事)件，及时报告，妥善处置，全力做好事态管控。
　　突出整治重点，从行动上做好“严打”。针对传销模式多样性和隐蔽性的特点，着重围绕“三个重点”领域进行严厉打击非法传销活动。一是重点整治互联网经营企业，对可能形成互联网传销模式的非金融企业进行深入摸排，及时进行规范整治;二是重点整治网络平台，重点排查打击资本运作、网络销售、连锁经营以及以讲座、培训、产品展示、产品体验等名义，诱骗误导消费者高额购买其产品的欺诈消费者行为;三是重点监管直销企业、直销经销商，避免直销企业违规经营，以直销名义和股权激励、资金盘、投资分红等形式实施传销违法行为。
　　截止目前，全区共受理涉嫌传销举报10起，上级交办1起，与公安机关配合联动10余次，出动执法人员120人次，移交公安涉嫌犯罪传销案件1起，较好地规范了全区市场经济秩序。