乔装打扮的“原始股”—防范打击非法集资

   记者：

    作为你们这个公司来说，当时有没有计划在海外上市？能不能上市？

    董欣：

    这个真的没有想过。

    记者：

    本身有海外上市的要求吗？

    董欣：

    当时没有这样考虑。

    记者：

    那等于就是瞎编的了。

    董欣：

    可以这就要说吧。

    解说：

    就这样，明道启圣公司提供包装，金园公司提供载体，在全国范围内进行所谓的股权转让，渠道都是由明道启圣来构建的。

    郝亚平 西安市公安局经侦支队六大队副调研员：

    他们是总包，他们下设有分公司，通过我们调查，都不具备发行所谓股票的资质，都是地下非法交易。

    解说：

    警方查证核实，在短短一年多的时间里，共有1000多名投资者购买了金园公司所谓的股权。这些投资者遍及全国的29个省市，大部分都是普通工薪阶层，他们拿出自己的工资，甚至是退休养老金来进行投资，换来的只是几张废纸。

    郑瑞琴：

    我再也不会碰这些东西了，非法集资也好，是股票也好，要买就在股市里面买，明明白白去买。

    解说：

    2006年10月，西安金园汽车产业股份有限公司董事长董欣，因涉嫌擅自发行股票被西安市公安局逮捕。同年12月，该案的另一名犯罪嫌疑人陕西明道启圣投资有限公司董事长王可也被抓捕归案。

    杜明琨 陕西省公安厅经济犯罪侦查总队总队长：

    这个案件就是一种典型的涉众性犯罪，它侵害了社会主义市场经济秩序，同时也侵害了国家的金融管理秩序，也侵害了广大老百姓群众的切身利益。对这类案件，我们公安机关是坚决打击。

    解说：

    近年来，随着我国证券市场的快速发展，利用证券工具进行非法集资，诈骗投资者的案件开始不断出现，其手段除了像金园公司这样非法发行或变相发行股票之外，还有利用债权、彩票、投资基金等权利凭证，或者以期货交易、典当为名诱骗公众进行投资。还有一些机构和个人利用互联网、手机等媒介，以提供所谓内部信息为诱饵，违法开展证券投资咨询业务，非法发展会员，收取各种费用，散布虚假信息。

    罗子发 公安部经济犯罪侦查局副局长：

    针对这类行为，公安机关开展了专项的集中统一行动。在前一期，我们对一些影响比较大、涉及人数比较多、社会比较关注的一批非法经营证券犯罪的这样的案件，进行了集中统一行动。

    解说：

    据不完全统计，在全国范围内，目前在办的涉及到证券市场非法经营活动的案件有600多起，涉案总金额高达10亿多元，共有200多名涉案人员被采取了强制措施。

    罗子发：

    我们希望通过打击这一类犯罪活动，有效维护证券市场有序良好的发展，通过这一类打击活动，切实维护投资者的合法权益。

    演播室主持人 翟树杰：

    利用假证券工具进行集资诈骗，就是抓住了一些人想快速致富的心理，以高额回报为诱饵而频频得手的。在这里我们还是想再次提个醒，证券交易一定要获得国家证券监管部门的批准，否则就不受法律保护。对于这样一些非法的证券活动，即使有再高的回报承诺也不要参与，请我们永远记住那句老话“天上不会掉馅饼”。

    好，感谢您收看今天的《焦点访谈》节目，再见。