大连市七件涉嫌“拉人头”传销案日前立案

    市工商局和公安局联合召开严厉打击传销违法犯罪集中行动新闻发布会

　　今年7月16日至8月31日，仅一个多月时间，大连市工商局、公安局联合开展整治传销专项行动时就清理取缔传销窝点297处，遣散传销人员2332人次，行政拘留53人，刑事拘留21人。一年来，本市 立案侦查的“拉人头”传销案共有7件。这是昨日记者从市工商局和公安局联合召开“严厉打击传销违法犯罪集中行动新闻发布会”上了解到的。

　　传销活动呈现6大特点

　　去年，国务院办公厅印发打击传销违法犯罪专项行动实施方案及省政府打击传销工作电视电话会议召开后，本市一直把打击传销作为整顿和规范市场经济秩序的重点工作来抓，工商、公安等执法机关密切配合，近一年来，全市共清理取缔传销窝点786处，遣散传销人员12837人次，查结侦破案件38件，罚没款567万元。

　　在昨日举行的新闻发布会上，市工商局负责人介绍了当前传销活动呈现的特点：一、传销组织按照几何倍增方式发展网络，速度快，涉及人员多，涉案金额大，严重破坏社会主义市场经济秩序，侵犯国家、集体和公民的财产权益。本市查处的传销活动中，本土化人员减少，外地来连人数居多。二、传销活动方式更加隐蔽，以合法职业为掩护，活动更加诡秘。传销分子往往以开办公司为幌子，内部分工明确，组织严密，等级森严，体系庞大，网络复杂，上下线分离，具有较强的隐蔽性。三、散布所谓“传销合法”的谣言，以高额回报、短期内暴富等为诱饵，大肆“拉人头”，组织传销网络。四、传销核心头目非法敛财达到一定程度后，为转移执法机关视线，携款逃跑，重新组织网络。五、传销由传物品转为“传人头”，网络传销凸现。近期发现大多数的传销人员将一定数额的入门费交给上线后，并未见到产品，只能再发展下线，从新发展下线入门费中提取好处，整个传销网络完全依靠下线人员缴纳的入门费维系运作。六、传销“经济邪教”特征凸现。传销严重扭曲人们正常的人生观、价值观和道德观，使人追求不劳而获，一旦发财梦破灭，往往造成大部分参与者的家庭生活更加穷困潦倒。

　　入会者大多被限制人身自由

　　大连市工商局公平交易处处长杨光介绍，非法传销组织有很强的煽动性和诱惑力，新加入的人多会被其“洗脑”。他们对“新来者”一般采取“特别看护”的办法，即采取所谓的“隔离”、“跟进”的步骤。一是组织他们参与娱乐、游戏活动，即1－2天使其吃好、玩好，并与其“谈人生、理想、目标”等，“千万不能让他了解很多情况”，以逐步“洗脑”；3－4天渗透问题，逐步使其产生兴趣；5－6天提问题刺激，使其打消顾虑，死心塌地地融入这个“大家庭”。

　　“目前，人们都知道传销是违法行为，多数人都具有防范甚至反感心理，所以传销人员要想说服别人加入有一定难度。”杨光表示，在这种情况下，传销人员采用了“杀熟”的手段，因为熟人之间更有信任感。在熟人当中，他们还要选择那些性格更有可能被其打动的人。

　　 此外，入会者大多被限制人身自由，被“统一保管”身份证，并指派人员专门“看护”，不乏有动用武力留住人的现象。

　　目前参与传销的人员成分更加复杂，参与者大部分是刚刚进入社会的青年，平均年龄在20岁左右。工商人员发现，信息闭塞的农村人，刚刚走出校门涉世不深的学生，抱有一夜暴富心态的人，更容易成为传销者的猎物。

　　外地传销者限3天内离连

　　“尽管我们打击非法传销取得显著成果，但目前大连市非法传销违法犯罪活动仍不容乐观。”昨日，市打击传销领导小组副组长、市工商局局长李德和介绍，近日，市公安局与工商机关配合，先后在金州、普兰店、瓦房店、庄河等地区组织开展6次大型执法行动。

　　为让非法传销无处藏身，工商部门在网络经营监管网站上建立直销监管及打击传销信息平台，提供在线咨询，受理举报投诉，并不断完善考核激励制度、预案预警制度、案件举报制度、日常巡查制度和协作沟通制度等，发挥社区、居民委的“眼线”作用，准确掌握传销窝点的分布、规模等基本情况。

　　工商执法人员说，传销组织在“讲课”时极富欺骗性，很多人往往听两三次课就会被迷惑，并且执迷不悟。金州区工商局曾花了2万多元，给一批传销人员买了火车票，但是火车刚开出一两站，这些人就下车返回。

　　对此，在集中行动期间，市工商局制定《大连市涉嫌传销人员登记表》和《延期劝解遣返通知书》等相关规定，除对涉嫌参与传销人员进行登记备案外，打击传销领导小组的相关人员要求外地涉嫌参与传销者在3天内离连，并与涉嫌参与传销者户口所在地工商、公安机关取得联系，确保遣返成功。此外，对涉嫌参与传销者，执法人员发现一次采取口头告诫教育，二次处以2000元以下罚款的处罚方式。井惠群 记者张璐璐

　　[新闻链接]

　　5起典型传销案例曝光

　　在昨日的新闻发布会上，市工商局、市公安局联合曝光5起典型传销案例。

　　1     陈万胜传销方缘诗玛高能量活化制水机案

　　陈万胜自2007年4月开始，先后在沙河口区西安路公寓、旅顺口区伸海楼阁酒店传销由北京方缘诗玛水处理科技有限公司生产的方缘诗玛高能量活化制水机，顾客购买1686元产品成为会员，参与销售网络，网络共分七个层次，实施多层次计酬，至查获时共发展20名会员。根据《禁止传销条例》，罚款10万元，上缴国库。

　　王善彬自2006年10月在普兰店市设立善彬天赐康专卖店，负责培训传销人员，要求顾客向指定账户交纳2820元办理一张爱心卡后成为业务员才有资格发展下线，实施多层次计酬。至查获时，王善彬共办理120张爱心卡。根据《禁止传销条例》及最高法有关规章，没收非法所得2000元，罚款10万元，上缴国库；吊销营业执照；移送公安机关，依法追究刑事责任。

　　北京陈记健航超市有限公司大连分店自今年3月14日起在沙河口区罗斯福C座1609号和A座1805号组织传销培训，要求顾客交纳入门费并实施多层次计酬。至查获时，已发展108名传销人员。依据《禁止传销条例》，罚款10万元，上缴国库。

　　李宝智今年以来在伽利亚大酒店15楼13号以天津阿达斯畜牧发展有限公司大连办事处名义，以合作饲养肉牛借口组织传销活动，实施多层次计酬。依据《禁止传销条例》，罚款20万元，上缴国库。

　　张军经台湾人曹瑞明介绍参与世界沙棘产业集团传销网络，独立在连组织传销活动，实施多层次计酬。依据《禁止传销条例》，没收用于传销的笔记本电脑等3台（部），罚款10万元，上缴国库。

　　 2     王善彬传销天赐康系列保健食品案

　　3     北京陈记健航超市有限公司大连分店组织传销案

　　 4     李宝智组织传销案

　　 5     张军以世界沙棘产业集团名义组织传销案