保健食品功能目录调整 这些功能不得再宣称

　　日前，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2023年版）》（以下简称《目录》）及配套文件。《目录》的出台旨在规范保健功能声称管理，落实企业保健功能声称和研发评价主体责任，推动保健品消费市场健康发展。

　　保健食品功能目录调整明显

　　2022 年1月，市场监管总局发布《关于发布〈允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂〉及配套文件的公告（征求意见稿）》。此次发布的《目录》是根据征求意见情况，在修改完善的基础上发布。

　　据了解，纳入《目录》声称的保健功能由原来的27种调整为24种，均为历史曾批准、社会共识程度高、国际上有类似功能声称的保健功能。《目录》配套文件主要包括《保健食品功能检验与评价技术指导原则》《保健食品功能检验与评价方法》以及《保健食品人群试食试验伦理审查工作指导原则》等。

　　对比原保健食品功能目录，此次发布的《目录》数量减少至24种，在功能命名上均有明显调整。例如“免疫调节、增强免疫力”调整为“有助于增强免疫力”“改善睡眠”调整为“有助于改善睡眠”。

　　记者从市场监管总局特殊食品安全监督管理司了解到，此次《目录》调整有多方面考虑：一是符合2019年发布的《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》设定的“维持改善机体健康状态或者降低疾病发生风险因素为目的”的保健功能定位；二是具有充足的科学依据、评价方法和判定标准；三是存在明确的适宜人群和不适宜人群；四是国际上也有类似功能声称和相关产品；五是保健功能名称表述更加科学严谨，通俗易懂，能够被消费者正确理解认知，避免与药品的疾病预防、治疗作用混淆。

　　市场监管总局特殊食品安全监督管理司相关负责人表示，原保健食品功能目录中促进泌乳功能、改善生长发育功能、改善皮肤油份功能与现行的保健食品功能定位、消费者的健康需求不符，准予注册的产品数量极少，特别是促进泌乳涉及哺乳期妇女等特殊人群，改善生长发育存在人为干预少年儿童生长发育的疑虑，因此不再纳入目录。另外，原卫生部批准的抑制肿瘤、辅助抑制肿瘤、抗突变、延缓衰老等保健功能涉及疾病预防治疗和“神药”，不符合现行食品安全法和保健功能定位，原卫生部时期已不再受理审批，此次也不再纳入允许保健食品声称的保健功能目录。

　　北京工商大学食品与健康研究中心主任罗云波在接受《中国消费者报》记者采访时表示，此次《目录》调整，是市场监管总局在保健食品的科学定位、规范声称上的改革创新，有效地堵塞虚假宣传漏洞，同时也更加科学严谨，通俗易懂，避免容易误导消费者的绝对化表述。《目录》对保健功能进行了严格归类和规范，对保健食品的申报和审批进行了更严格的规定，目录中列出的保健功能声称必须有充分的科学依据支持，并经过权威部门的评估和批准，这将提高保健食品行业的整体信誉度，促进行业规范和健康发展。