食品代工新规 品牌方禁甩锅 保健品食品严控

　　据新京报报道，近日，市场监管总局制定出台《食品委托生产监督管理办法》，进一步压实委托双方责任，规范食品委托生产行为，防范食品安全风险。新规将于2026年12月1日起施行。
　　食品行业常见的委托生产，俗称“贴牌代工”。一直以来，食品“贴牌代工”都处于舆论旋涡中，备受质疑甚至成为难以保证质量的代名词。现实中，一旦出现食品安全问题，品牌方也往往把责任推给生产方，此举非但不能让人释怀，反而加剧了公众对食品代工模式不信任度。
　　新规对委托方和受托方（生产方）的责任划分、生产过程监督、产品标识、违法处罚等作出全面、细化的规定，这标志着食品委托生产监管进入更严格、更规范的新阶段。食品贴牌也得负总责，品牌方再也不能“甩锅”了。
　　食品尚且如此，那保健食品呢？1保健食品成代工也是重灾区，风险更突出：保健食品本身依赖配方合规性、原料安全性、功效声称严谨性，贴牌模式下易出现配方偷换、原料以次充好、功效虚标等问题，且因面向老人、慢病群体等特殊受众，安全隐患影响更甚，过往贴牌纠纷中，品牌方甩锅生产方、责任推诿现象比普通食品更频发。新规直击责任边界彻底厘清：新规明确品牌方负总责，从根源杜绝保健食品品牌方“轻品控、重营销”的行业通病——既要求品牌方对配方合规、原料溯源、功效验证全程把控，也需对受托生产方的生产资质、工艺合规性严格审核，不可再将核心品控环节完全转嫁，彻底打破“贴牌即甩责”的行业惯性。保健食品代工合规成本将上升，行业加速洗牌：保健食品代工需额外满足蓝帽子审批、功效成分检测等特殊要求，新规下委托双方需强化自查、检验留样、召回等全流程管理，中小品牌因合规能力不足、成本承压或退出市场，具备自主研发+品控体系的头部品牌、合规资质齐全的头部代工企业将形成强者恒强格局。
　　消费者知情权保障升级，倒逼保健食品透明化：新规要求标签清晰标注委托/受托方信息，对保健食品而言，既需明示双方资质，也需同步强化配方、原料、功效成分等核心信息的透明度，叠加社会监督，将挤压“三无贴牌”“伪保健”产品的生存空间，引导行业回归“功效真实、质量可控”本质。
　　代工仍是保健食品行业刚需，但需从“粗放贴牌”转向“合规共赢”：保健食品研发周期长、审批门槛高，品牌方选择代工可降低生产投入、聚焦研发与渠道，符合行业资源优化逻辑；新规并非否定代工模式，而是要求委托双方构建“品牌方强监管+生产方强执行”的协同机制，让代工成为行业规模化发展的助力而非风险隐患。
　　长效监管是关键，保健食品代工需配套专项细则：相较于普通食品，保健食品有特殊监管标准，后续需结合新规出台针对性实施细则，重点明确配方转让、原料采购、功效成分检测频次等特殊要求，同时强化监管抽检力度，才能真正筑牢保健食品代工的安全防线。
　　品牌价值重构：保健食品的品牌力不再靠营销造势，而是靠合规与品控沉淀。新规下，消费者更关注品牌的品控能力与责任担当，唯有坚守配方合规、质量可控，才能实现“代工不代责、贴牌不贴风险”，这是保健食品代工模式行稳致远的核心前提。