《四川省保健食品会议营销合规指引》解读

第四章  会销行为

　　第十二条 会销现场用于展示、宣传推介的保健食品，应当具备合法有效的注册或者备案凭证、生产经营许可资质及产品合格证明文件。产品标签、说明书与注册或者备案内容保持一致，现场展示的保健食品不得有意遮盖或私自加贴标签。进口保健食品还应当符合我国进口食品相关监管要求。

　　第十三条 会销现场展示推介保健食品应当设置专区或者专柜，保健食品不得与药品、普通食品混合堆放、同步推介。专区专柜显著位置应当标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”警示语。

　　第十四条 会销经营者通过文稿、PPT、宣传折页、现场口头宣讲、实验演示、音视频、消费者现身说法等方式开展保健食品宣传推介，不得含有法定禁止的宣传内容，同时防范高风险的宣传内容，避免发生违法违规行为。
　　（一）法定禁止宣传内容和情形
　　1.对功效、安全性作出断言或者保证。
　　2.声称或者暗示宣传推介的保健食品为保障健康所必需。
　　3.明示、暗示保健食品具有疾病预防、治疗功能；超出保健食品注册或者备案载明的保健功能、适宜人群、不适宜人群范围进行宣传；使用医疗、诊疗用语误导消费者。
　　4.将保健食品冒充药品、特殊医学用途配方食品进行推介，与药品、其他保健食品进行功效优劣对比。
　　5.使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员、军队单位、军队人员的名义或者形象，或者利用军队装备、设施开展宣传推介。
　　6.借用医疗单位、学术机构、行业组织、专家、学者、医务人员、消费者等的名义或者形象作推荐、证明。
　　7.对产品的功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传。
　　8.法律、行政法规规定禁止的其他宣传内容和情形。
　　（二）高风险宣传内容和情形
　　1.使用“国家级”“最高级”“最佳”“100%有效”等绝对化用语，作出无毒副作用等绝对化安全承诺；含有 “安全”“安全无毒副作用”“毒副作用小”表述；明示或者暗示因成分为“天然”故可保证产品安全性。
　　2.渲染健康焦虑，误导消费者认为不使用该保健食品就会患病或者加重病情。
　　3.过度夸大营养成分作用，超出《中国药典》记载内容宣传药食同源原料功效。
　　4.通过虚假实验、试剂变色、仪器检测等伪科学演示手段虚构、放大产品功效。
　　5.含有“热销、抢购、试用”“家庭必备、免费治疗、免费赠送”等诱导性内容，“评比、排序、推荐、指定、选用、获奖”等综合性评价内容，“无效退款、保险公司保险” 等保证性内容，怂恿消费者任意、过量使用保健食品；单纯以境外、进口概念夸大产品功效优势误导消费者。
　　6.对权威媒体报道、专家科普、养生视频等素材进行节选编辑、断章取义，假借其权威名义，通过现场投屏、转播、展示等方式传播，引申用于夸大产品功效、误导消费者。
　　7.其他高风险宣传内容和情形。

　　第十五条 会销经营者应当严格遵守法律、法规相关规定，规范会销组织形式和推介方式，做好自律管控。
　　（一）开展口头宣讲、现场体验、实验演示、消费者现身说法等活动，宣传口径、演示内容应当与产品注册备案信息、标签说明书内容保持一致，不得借健康体验、仪器检测开展无依据的健康诊断、病情判定。
　　（二）采用消费者现身说法形式开展推介的，应当如实陈述个人真实体验，不得组织、授意参与者编造使用经历、虚构产品效果。
　　（三）活动现场不得采用语言施压、情绪裹挟等方式操控现场氛围，不得通过恐吓、施压、道德绑架等话术逼迫听众接受产品观点。
　　（四）开展实验、仪器检测演示的，演示条件、对比样本应当客观真实，不得篡改实验条件、伪造检测结果误导消费者。 
　　（五）会销经营者对现场讲师、讲解人员的宣讲推介行为承担管理责任。严禁讲师或讲解人员冒用专家、医务人员等虚假身份开展宣讲。
　　（六）遵守法律、法规规定的其他宣传推介形式要求。

　　第十六条  会销经营者应当遵守《中华人民共和国消费者权益保护法》及其实施条例，依法履行经营者义务，保护消费者合法权益，不得有下列行为：
　　（一）以暴力、胁迫、限制人身自由等方式或者利用技术手段，强制或者变相强制消费者购买保健食品，或者禁止、限制消费者选择其他经营者提供的保健食品。
　　（二）通过刻意刁难、限制离场等方式，变相胁迫、约束消费者参与消费。
　　（三）未经消费者同意，违规收集、使用老年人健康、身份等个人信息用于产品营销推销，泄露、非法出售、违规向第三方提供消费者个人信息。
　　（四）采取搭配销售、组合套餐模式经营，未以显著方式清晰告知、提请消费者注意交易规则、附加条件、履约要求等关键内容。
　　（五）采用预收款、预存款、分期提货等模式开展销售，未全面、如实向消费者告知交易规则、履约条件、退款机制。
　　（六）法律、法规禁止的其他行为。