南宁市工商局“五项新措施”严厉打击传销

    1月12日，南宁市工商局召开全市工商行政管理工作会议。部署新年工作任务，提出五项新措施，力争新年各项工作实现新突破。

    一是在服务经济发展上要有新成绩。重点做好服务非公经济发展工作，把服务非公经济和中小企业发展摆上重要位置，全力服务好北部湾经济区的开放开发建设；要积极配合地方党委、政府和有关部门做好招商引资工作，特别是做好东部产业转移企业、重大招商引资项目的落地服务工作；要服务好社会主义新农村建设，进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等工作机制；扎实做好服务第六届中国-东盟博览会、第六届中国-东盟商务与投资峰会、第十六届中国国际广告节、2009南宁国际民歌艺术节工作。用好、用足各项扶持政策，在强化提高服务质量上下功夫，鼓励和引导首府内外企业发挥自身优势做强做大。

    二是在推进科学监管上要有新思路。重点抓好综合指挥体系建设，推进管理手段现代化，提高市场监管水平。改建南宁12315申诉举报指挥中心，新建南宁广告监管中心和南宁食品安全快速检测中心。这"三个中心"的规划、设计、建设要按照"广西一流、全国三年不落后"的标准进行。12315中心要建成受理、分流、指挥、督办、反馈等功能于一体的行政执法体系；南宁广告监管中心负责对全市各类媒体发布的广告及户外广告进行全方位动态监测，建立和完善违法广告预警机制、发现机制、处理机制；南宁食品安全快速检测中心突出一个发现机制，并对问题食品进行应急处置。在规范化监管上，重点推行网格化监管。每个网格由指定网格监管人员负责，以规范经济户口登记事项为主，开展网格内的重点行业监管、食品安全监管、市场管理、消费维权等工作，同时落实监管问责制。及时了解和掌握辖区的监管状况，及时处理在监管中出现的新情况，新问题。

    三是在查办大要案件上要有新突破。工商停征"两费"后，要重点抓好执法办案工作，切实加大打击经济违法违规行为的力度，营造公平有序的市场环境。要以开展食品市场专项整治行动、治理商业贿赂、打击传销和规范直销、开展"红盾护农"行动、打击商业欺诈、开展打击限制竞争和反垄断行动、打击商标侵权行为、打击虚假违法广告、强化对粮食等重点商品监管作为执法工作的重点内容；尤其要在商业贿赂、虚假出资、抽逃出资案件和非法传销方面查处一批大案要案。要加大监督力度，规范执法办案程序，要建立内部制约机制，对案源管理权、立案调查权、核审权、审批权、执行权进行分离。严格按照受理、立案、调查取证、写出调查终结报告、审议和核审、审批、告知、执行处理、案件移送、案卷归档等程序执法办案，确保执法行为规范。

    四是在维护群众利益上要有新举措。要拓展消费维权领域，继续大力推进"一会两站"和"企业绿色通道"建设，要在千人以上行政村设立红盾护农服务站，引导重点行业、重点领域和重点企业经营者建立健全消费维权自律制度，加强对网络消费的监管，积极探索建立网络消费维权的新办法，建设好市局到工商所、到社区、到商场、到农村的消费维权网络，依托信息技术搭建现代化的"12315"申诉举报与行政执法平台。全面提升消费维权工作水平。要加强市场主体信用体系建设，努力营造诚实守信、公平竞争的市场环境。要按照"有问必答、有诉必接、有假必打、有案必查"的原则，及时处理消费者的举报投诉。各县局、各分局要在原来创建"百城万店无假货示范街、示范店"的基础上，突出抓好市场主体信用分类管理一条示范街、一个示范市场建设。要根据消费投诉的热点问题，通过宣传媒体，及时发布消费警示和指导信息，积极引导科学合理消费，及时处理消费纠纷，切实保护消费者的合法权益。

    五是在提高队伍素质能力上要有新招法。要继续强化 "一条心意识、一条船意识、一盘棋意识、一家人意识"，建立健全各级班子管理制度，建立完善各项议事规则，在重要工作部署、重大事项开支、人员任免上严格按制度办事。要按照"需要什么训什么，缺少什么补什么"的原则，坚持不懈地抓好干部的学习培训，提高干部队伍的综合素质。要把政治理论学习、学历教育、业务技能培训等有机地结合起来，采取岗前培训、在岗轮训、岗位练兵、成人教育等形式，拓宽在职干部学习教育渠道。要在全系统推行准军事化管理。按照准军事化管理队伍，使每个干部都养成令行禁止、姿态大方、仪容整洁、仪表端装、动作规范、文明礼貌、形象良好的习惯。要严格坚持用制度管权、靠制度管人、按制度办事；要自觉遵守执行总局的"六项禁令"和区局的"六条禁令"。同时抓好内外监督，强化行政执法监督，确保干部队伍的廉洁自律，努力创建让领导放心，让群众满意的工商机关。