安利慈善助餐项目 改善15万农村儿童营养

　　在政府的计划中，包括企业、公益机构以及个人在内的民间力量，也被视为重要的角色。“我们希望社会各界继续关心和支持农村义务教育学生，特别是留守儿童营养膳食工作，能出钱的出钱，能出力的出力。”对于民间的慈善助餐行动，田祖荫多次表达了认可和赞扬。
　　由媒体人邓飞发起的“免费午餐”项目，也开始准备好适应变化。
　　“政府160亿覆盖的学校，我们不会完全退出，我们会转向资助学前班学生、教师和厨房工作人员。”邓飞说。政府目前的政策，主要针对义务教育阶段的贫困地区学童，政策无法覆盖的部分，民间力量仍然可以发挥作用。
　　“我们要努力成为政府的‘同盟军’。”安利公益基金会常务副主席黄德荫，表达了与政府密切合作的期望。第二阶段的“春苗营养计划”，将会在河南、湖北、宁夏三个省市陆续开展，这三个省市也是政府给予160亿财政补贴所涉及的地区。“我们将透过提供安全完善的厨房设施，让政府的投入能够为留守儿童营养状况的改善带来更好的帮助。”
　　正如田祖荫所说，政府的营养改善计划，将是一个庞大而繁琐的工程，助餐的进度不可能像人们期待的那样快。而民间力量，则能够在政府配套到达之前，促进营养改善的实现。
　　政府与民间力量的合作，不仅是双方的意愿，从客观上也是避免资源闲置和浪费的需要。杨东平教授的报告中提到，目前各种助餐项目之间的协作还远远不够。

　　盯住学生的饭碗
　　政府的营养改善计划，目的是让贫困地区孩子的饭碗里，多一块肉，多一只蛋。因此，在政府庞大的资金投入落实后，最让人担心的事，是一块肉在进入学生饭碗之前，流失在各个环节中。“监督管理机构不够健全，尚未形成效果反馈机制。”杨东平教授的报告认为，目前政府主导的慈善项目，往往存在监督和反馈不力的缺陷。
　　在这一点上，民间助餐行动的成功经验，正好可以为政府政策提供借鉴。“春苗营养厨房”的执行中，就能看到一种源于商业规范的管理精神
　　“春苗营养厨房”项目负责人、安利公益基金会秘书长匡冀南介绍，项目的采购，全部采用委托招标形式，由安利公益基金会与供货厂家直接洽谈签订合同，并拨付有关款项。关工委和安利公益基金会双方共同监督资金的使用情况，保证流程的规范和透明。“春苗营养厨房”还通过覆盖全国的安利志愿者，到学校监督项目质量，确保资金的使用。
　　民间慈善，总是具有务实的创新精神。为了监督善款的使用，一些民间助餐项目发动“乡村精英”和学生家长成为监督员，并通过微博向社会公开善款的使用情况。而这样的方式，也正在被政府所注意。
　　事实上，政府与民间合力推动的探索，正在一些地区进行，广西“马山模式”就是其中之一。
　　在马山县的学校里，学生的午餐补助由两部分组成：国家财政补助3元，中国社会福利基金会“免费午餐”加1元。由于“免费午餐”项目拥有广泛的网友志愿者，这些志愿者会将学生的午餐补助情况，向社会公开，从而起到监督的作用。
　　教育部财政司副司长田祖荫在发言的最后，展示了一张网友制作的图片，图片显示了民间助餐项目“免费午餐”覆盖全国各地的情况，红色的“免费午餐”logo，将中国地图染得喜气洋洋。
　　在慈善助餐行动上，政府对于民间公益力量，抱着前所未有的开放态度，对于民间公益组织来说，更多的是机会。