康美药业相继拿下80余家医院药房托管埋隐患

2月11日晚，康美药业公告称，其与辽宁中医药大学、本溪市人民政府分别签订了《战略合作框架协议书》，托管辽宁中医药大学直属的4家和辽宁省中医医疗集团所属的22家医院的中医药房。

此前的1月31日、2月8日、2月10日，康美药业还分别披露了3批共55家医院的药房托管工作，覆盖范围涉及吉林省通化市和广东省的惠来县、揭阳市、普宁市。

不到半个月的时间，康美药业就拿下了近80家医院药房的托管权，速度之快令很多业内人士感到震惊。

“托管医院药房不足为奇，但这么短的时间内托管80余家药房是极为罕见的。”国内某医药公司的高层人士告诉法治周末记者，“国家医疗体制改革提出‘医药分家’，医院药房与医院脱离，药房托管是一种新的尝试。但药房托管目前并没有明确的机制，里面的水分很大。”

医药律师张文生坦言：“选择哪家公司来托管药房，医院本身也做不了主，很多时候是上级行政机关说了算。”

广东省卫生厅副厅长廖新波曾公开表示，药房托管只是药房的管理者改变了而已，并没有真正地“医药分开”，而且托管方就只有一家医药公司，一对一、一对多的模式造成托管方一家独大，绝对的垄断。

在廖新波看来药房托管是打着“医药分开”旗号自欺欺人的形式主义，是违反市场规律的典型的官僚主义的表现，是从一个“公平”*走向垄断*的做法。

被指“换汤不换药”

药房托管是指医疗机构通过契约形式，将其药房交由具有较强经营管理能力并能够承担相应风险的医药企业进行有偿经营和管理。

据悉，目前医院将药房托管至医药企业主要有三种模式：第一种是医疗机构保留药房和药库的所有权和部分经营权，将供应权和采购权交给药品商业企业，托管方只赚取其中的流通费用；第二种是医疗机构把药房托管给医药企业，医药企业每年向医院交纳托管费；第三种是药企和医院签订协议实行利润分成。

记者致电康美药业证券事务部询问其托管模式，截至发稿之日对方并未作出回复。

不过康美药业此前曾披露，广东省揭阳市10家医院所用的所有药品统一由康美药业供应和集中配送。医院的仓库将作为康美的药品供应平台，由康美负责管理和使用，药品进入药房后才归医院所有。药房托管后，药品从仓库领入药房即视为医院确认购入，医院按实际领取药品数量和价格结算给公司，药品结算价格以广东省统一招标挂网价格为准。