义利并重弘扬价值观 推进直企履行社会责任

　　紧贴市场服务发展方式转变。全面深化改革最根本的要求就是“使市场在资源配置中起决定性作用”。直销企业市场化程度较高，应发挥优势，紧跟市场，提高资源配置效率，突出为经济发展方式转变、消除城乡二元结构作贡献、树典型。完善公司治理，优化发展战略，突出做强主业，提高管控能力，增强市场竞争能力。推进自主创新和技术进步，加大研究开发投入，加快高新技术开发和应用，着力突破产业和行业关键技术。增强知识产权意识，实施商标品牌战略，实现技术创新与知识产权保护的良性互动，发挥对产业升级、结构优化的带动作用。
　　公平竞争依法规范经营。针对直销企业在法规责任履行方面存在的问题，加大力度，突出整改重点。一是要杜绝煽动性的宣扬暴富、夸大宣传、虚假宣传。二是要依法依规开展直销活动，不超出许可区域和产品范围进行直销，严格直销员招募和培训。三是要规范计酬方式，防止团队计酬等现象。四是要切实提高产品质量和服务水平，保证产品和服务的安全性，努力为社会提供优质安全健康的产品和服务，最大限度地满足消费者的多元化需求。五是要严格落实安全生产责任制，加大安全生产投入，严防重、特大安全事故发生。六是要落实好信息报备和披露制度，在商事制度改革的背景下，主动报备，及时披露。
　　义利并重弘扬核心价值观。重利是所有企业的本质，但不能忘义。全面深化改革要求直销企业义利并重，践行富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。一是坚持诚信经营，模范遵守社会公德、商业道德，恪守商业信用。二是加强资源节约和环境保护，认真落实节能减排责任，带头开发节能产品，发展循环经济。三是加强企业文化建设，让符合社会主义核心价值观的企业文化引领直销企业的发展，成为教育、引导、激励广大直销员的行动指南。

　　强化工商职能推动直销企业履行社会责任
　　全面深化改革不是要求政府对市场放任不管，而是要转变政府职能，创新行政管理方式，规范“看不见的手”。政府特别是工商部门在推动直销企业履行社会责任上应当大有可为，依法作为。
　　从全面深化改革高度引领直销企业履行社会责任。党的十八届三中全会已经作出全面深化改革的战略部署，工商部门要从全面深化改革的高度，充分认识推动直销企业履行社会责任对发挥市场在资源配置中起决定性作用、建设全国统一市场、弘扬社会主义核心价值观等的重要意义，突出指导直销企业履行社会责任的重点，引导直销企业走在全面深化改革形势下履行社会责任的前头，为中小企业履行社会责任作出示范。
　　加强依法监管。规范“看不见的手”就是要依法监管。工商部门要通过依法监管，督促直销企业履行社会责任。当前，商事制度改革深入进行，“宽进严管”是主基调，在《直销管理条例》未作修改的情况下，对直销企业仍然要实行“严进严管”，特别是要对履行法规责任情况进行依法严管。一要把好准入关。对申请在本区域从事直销活动的企业征求意见函中，工商部门要摸清情况，如实填报，对违规在本区域开展直销活动的，坚决建议不予准入。二要把好守法经营关。通过提醒、警示、劝诫等方式，引导直销企业服务网点加强自律，对违规苗头及时纠正，对首次轻微违规予以约谈，对严重违法行为予以处罚，促进守法、诚信、规范经营。三要把好行政指导关。指导企业服务网点完善各类制度，建立网点信息、直销宣传、培训活动向辖区工商所报备制度，细化备案管理内容。
　　增强互动交流。只有调动直销企业自身的积极性和主动性，才能促进直销企业按照全面深化改革的要求，履行社会责任。一要让直销企业认识到履行社会责任能为其带来利益。比如，引导企业参与社区公益宣传，建立与社区居民的密切关系，也能为直销员开展直销活动提供广阔的空间。二要建立履行社会责任的评估机制。按照全面深化改革的要求，从履行经济、法律、伦理、自愿性慈善责任等方面，建立相对统一、透明的直销企业履行社会责任评估标准，以年度为单位对辖区直销企业履行社会责任的情况给予客观的评估和审核，在工商机关网站和企业信用信息公示平台予以公示。三要尊重直销企业履行社会责任的自主性。工商部门要深入直销企业，加强与直销企业的交流，听取直销企业履行社会责任的意见和建议，在合法经营的前提下，尊重企业的自主权，建立监管部门与直销企业的良性互动机制。