首部中医药法7月施行 中医药产业或迎爆发期

　　“国务院、卫生部、发改委等部门应出台相应文件，将《中医药法》细分下去。各个地方也应考虑出台政策如何使得法律落到实处，从而推动中医药行业发展。”黎尔平表示，比如中成药的生产、销售等必须要通过政策的推动，又比如药品生产企业如何获得贷款优惠等相关政策扶持。只有这些政策做好进一步细化，才能使中医药市场形成规模。
　　此外，还应考虑进一步扩大中医药产品的品种，如将一些中成药从原来医院常用药范围之外加入到药品目录中，否则从利润角度而言，中医药的生产厂家没有市场，就没有发展的动力，这将难以促进中医药产业的发展。
　　黎尔平还建议，从养老角度和中医药发展角度出发，应考虑将中医药养老项目纳入到医保之中。国内养老产业是一个很有前景的产业，而中医药和养老市场非常契合，像按摩、推拿等一些中医项目不仅效果好，同时也较容易被老年人接受。
　　“如果勇于突破这道‘口子’，将中医养老纳入医保中，或许将成为很多老年人的新选择，这对于养老产业和弘扬中医药事业都将带来帮助。”黎尔平告诉《法人》记者。

　　中医药的春天来了
　　相关数据显示，在过去的20年中，中医药的产值已增长30倍，占整个生物医药产业的三分之一。《中医药发展战略规划纲要(2016-2030)》指出，2014年中医类医院总诊疗人次5.31亿，中药生产企业达到3813家，中药工业总产值7302亿元。中医药已经传播到183个国家和地区。
　　这意味着，随着社会经济的不断发展和人们生活水平的不断提高，中医药受到了越来越多的关注，并从以往的治病功能，逐步向健康养生和疾病预防等多方面发展。
　　同时，中医药市场和产业也在逐步扩大。业内人士预计，“中医药乃至大健康行业2020年产业规模将达到10万亿，行业‘黄金十年’已经到来”。
　　“《中医药法》出台之后，中医药行业环境将有所改善，中医药行业的发展方向也将更加清晰。”史立臣在接受《法人》记者采访时表示，虽然现在中医药地位相对较低，但如果在《中医药法》下，政府层面能够在疾病康复、术后康复等一些领域将中医药引入，同时引入一些经典的名方，使中医药在为医院带来业绩的同时，也能给自身带来更好的发展。
　　史立臣同时指出，法律健全后，中医药行业中仍有几大问题，需要监管层和行业从业者共同面对。
　　第一是标准的建立。以往一些中成药的生产标准不够清晰，以传统中药人参为例，1年的人参基本没有什么药用价值，但有些地方会把其称为“鲜参”，而从中医角度来看，人参3-5年以上才有药用价值。另外，现在很多药材是通过人工种植方式短期内就收获的，具体药性有多大，也需要国家出台一些标准来进行确立。
　　第二是老中医的医疗、诊疗技术传承问题。中医的传承很重要，但中医之间存在很多派系，可能相互之间并不认可，而这些需要传承的知识如何整理，如何把其中一些能够标准化处理的理论进行标准化处理后形成文字保留下来，这也是一个难题。
　　第三则是中医的发展方向需要进一步被指明。毕竟仅从治疗角度而言，西医更迅速，如果以治病为中医未来的发展方向，很难占到便宜。在这一点上，或可思考疾病预防、养生、养老等角度进行发力。
　　“《中医药法》仅仅是个法律框架，而中医药行业环境的改善，更多的还是取决于相关法律法规的落实以及产业内部的创新和调整。”史立臣补充道，现在中医药地位明确了，而推动中医药产业的壮大还需明确发展方向，以及具体落实过程中细则的支撑等等。
　　“我认为行业前景还是比较好的。”黎尔平在接受《法人》记者采访时说道，中医药行业在坚持做好中国自信、文化自信、中国模式、中国道路的同时，也不要过于膨胀，尤其是在当下行业非常热的时候，一旦口子放开，可能大量的中成药会出现，不免会存在鱼目混珠的情况。
　　黎尔平表示，目前阶段中医行业的诊所多是单个诊所，随着《中医药法》和一系列政策的引导，中医药行业的从业人员将会增多，而诊所数量也会增多。但与西医医院通过自身不同的长项吸引患者不同，很多中医是以诊所形式存在，往往诊所间会形成竞争，如何引导良性竞争也需要主管部门关注并协调。
　　与此同时，在行医执照方面，由于《中医药法》规定，两个中医医师推荐再加上一定的考评就可以获得行医执照，因此考试的难易程度也需要做好把握。另外，不能仅仅局限于择优录取，要根据具体的情况比如具体到每个地区需要配置的中医人数、每年的增长量、退休医生的多少等等综合因素来最终决定。