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市场监管总局:2018上半年市场环境形势分析

http://www.dsblog.net 2018-08-07 16:47:12


  2.产品进入市场便捷化程度持续提高。
  (1)产品准入改革继续提速。上半年,推进工业产品生产许可证“一企一证”改革,6195家申请的企业按模式取得证书,129家跨产品类别生产经营的企业领到含有多个产品类别的许可证。1943家企业按照简化程序获得工业产品许可证,减少了企业领证时间。19种产品不再实行强制性产品认证,认证目录产品种类从160种减至141种,20种质量稳定风险较低的产品可以通过企业自我声明评价方式替代第三方认证。累计16万多家企业自我声明公开70万余项企业标准,涉及118万多种产品。


  (2)食品领域准入改革不断深化。全国半数省份具备电子证书发放条件,今年以来共发放食品生产许可证1.5万张。目前我国共有食品生产企业14.6万家、食品生产加工小作坊28.6万家。新批准婴幼儿配方乳粉产品配方204个,在审注册保健食品申请数由2016年的1万余件降至目前的8000余件。


  (3)药品医疗器械准入改革持续推进。创新药、临床急需药品和进口药品上市速度显著加快,九价宫颈癌疫苗等7个防治严重危及生命疾病的境外新药上市,取得良好的社会反响。目前待审评的药品注册申请已由2015年高峰时的2.2万件降至3200件以内,有118件药品上市许可持有人试点品种上市,41件仿制药制剂通过一致性评价。


  3.知识产权注册便利化水平不断提高。目前商标注册审查周期已由2017年底的8个月缩短至7个月左右,专利授权周期稳定在22个月左右。上半年,商标注册申请量358.7万件,同比增长57.6%,商标注册量209.5万件,增长73.0%。至6月底,商标有效注册量1681.6万件。1-6月,发明专利申请量75.1万件,同比增长33.0%,其中国内申请67.9万件,国内企业申请43.1万件,同比增长39.8%,占国内申请总量的63.4%,对国内发明专利申请增长的贡献率达到66.9%,这表明企业成为发明专利申请的主要来源。
  截至目前,我国国内发明专利拥有量达153.4万件。受理PCT专利申请2.3万件,增长6.3%,其中国内申请人提交2.2万件,增长7.6%,表明我国对外专利布局能力不断提高。

  二、强化竞争监管执法,市场竞争环境持续改善
  (一)市场竞争环境平稳有序。围绕竞争政策实施,督促指导部门和地方建立审查机制、开展公平竞争审查。围绕反垄断执法,积极查办行政垄断案件,严厉查处燃气、电力、供水、殡葬、电信等民生领域垄断行为。围绕价格监管和反不正当竞争执法,组织开展涉企和民生领域价费专项整治,集中整治市场混淆、商业贿赂、虚假宣传以及涉网不正当竞争等重点问题。围绕知识产权保护,开展知识产权执法维权“雷霆”专项行动和打击商标侵权“溯源”专项行动。围绕市场综合监管,深入推进“双随机、一公开”监管,有序推进企业年报和信息公示工作,健全企业信用监管长效机制。
  竞争执法取得良好成效,市场竞争环境得到社会较高评价。根据互联网3074.3万条相关数据分析,上半年网民对市场竞争环境的正面评价为76.29%。分领域看,网民对统一大市场建设的满意度最高,正面评价占比达80.72%。对于行政垄断治理效果以及企业间公平竞争状况,网民的正面评价占比分别为75.47%、63.93%。
  随着竞争政策推进实施,企业经营对公平竞争市场环境的期望不断提高。大数据分析表明,今年上半年,企业对公平竞争环境的依赖度为0.25,与2017年上半年的0.21相比增长18.1%。

来源:市场监管总局
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