总局举办新闻发布会 解读保健食品行业新规

　　市场监管总局特殊食品司司长 周石平：谢谢记者的提问。《指南》除规定标签上显著标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”的警示用语、保质期外，还对标签标注服务电话、经营场所标注消费提示等也做了详细要求。
　　一是规定在保健食品标签上明确标注投诉服务电话等信息。日常生活中，消费者食用保健食品时常常会遇到一些疑问或难题，如孩子能不能吃、老人是否合适吃、食用过程中遇到的问题如何处理等等。这些疑问或难题向谁咨询、向谁反映，一直是消费者头疼的问题。消费者普遍希望标签上标注企业的咨询服务电话，方便疑难问题的咨询和解决。为顺应消费者的呼声，《指南》规定在保健食品标签上明确标注投诉服务电话、服务时段等信息。生产经营企业保证承诺服务时段内接听、处理投诉举报，相关信息至少保存2年。这既是企业落实产品服务以及质量安全主体责任的措施，也是便利消费者咨询、维权的更直接更有效的举措。
　　二是规定保健食品经营者在经营场所、网络平台等显要位置标注消费提示信息。这也是为了更直观地提醒消费者理性、明白消费，同时对商家营销行为也是一种约束和监督。目前，一些省市已经要求经营场所和网络平台要标注警示用语、做好消费提示。我们在总结各地消费提示信息的基础上，研究制定了保健食品消费提示的参考模板，主要内容是：保健食品是食品，不是药物，不能代替药物治疗疾病；选购保健食品要认清批准文号和标志，根据适宜人群和不适宜人群选购食用；到正规的商场、超市、药店等经营单位购买；遇有违法违规问题，可向当地市场监管部门举报或拨打12315投诉举报电话。
　　此外，我们今年还部署开展了两项工作：一是开展保健食品“五进”科普宣传活动。今年5月至12月，在全国范围内以“科学认知保健食品 明白理性放心消费”为主题开展保健食品进社区、进乡村、进校园、进商超、进网络“五进”科普宣传，针对不同消费群体，组织社区护老、知识下乡、校园护苗、商超咨询台、网络课堂等活动，增强科普宣传可及性和便捷性，普及保健食品相关知识。
　　二是制作发布了公益广告。“防范保健食品欺诈和虚假宣传”公益广告宣传片于2019年6月17日正式对外发布，围绕“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”的核心理念，引导全社会科学认知保健食品，切实提高防范欺诈和虚假宣传的意识。目前，在各级各地广电部门的大力支持下广泛传播。
　　治理保健食品虚假夸大宣传需要标本兼治、综合施策。我们将与社会各界一道共同努力，促进保健食品产业健康发展。

 

　　新华社 赵文君：《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》体现了标准化管理、动态管理、开放管理的思路，请对具体管理要求做个简要介绍。