创新实践 成都市监局试水直销行业网上监管
http://www.dsblog.net 2020-01-15 16:11:35
近年来,中国直销行业发展迅速,备孚社会各界和广大民众关注,直销行业有力促进了经济发展,也出现了各种各样的问题。市场监管部门在现行法律法规框架下,如何进行科学监管,处理好监管和服务的关系,推动直销行业健康持续发展?四川省成都市市场监督管理局在监管与服务过程中大胆探索,创新监管机制,在直销监管过程中给出了“成都表达”。
成都市市场监督管理局反不正当竞争处负责人介绍,成都在直销监管工作中开展了三方面的探索工作,并取得了一定的成效。一是在全省首推“直销企业网上监管系统”,实现了监管流程和材料信息化,企业少跑路;二是科学建立“直销企业分类评价体系”,进行精细化管理,分类监管;三是转变执法方式,强化行政指引,充分发挥行政约谈的作用。
全省首推 直销企业网上监管
根据《直销管理条例》和《直销企业信息报备、披露管理办法》的规定,直销企业(含分支机构、分公司,下同)必须在每月末将下月拟举行的会议情况,在每季度末和年末将企业经营相关情况,分别向区、市、省三级市场监管部门递交加盖公章的纸质材料,进行报备。根据以往的惯例,直销企业进行报备需要一两天的时间,有时更久。
为适应新形势下的直销监管工作需要,2015年,成都市市场监督管理局(原成都市工商局)运用“互联网+”思维,在全省率先推出了“直销企业网上监管系统”。该系统主要包括直销企业基本信息管理、直销企业网上报备管理、监管部门政策法规发布等五大功能板块。直销企业进入该系统进行报备,也可以查询公告通知、历史报告信息、政策法规等动态。市场监管部门在企业提交申请信息后,可以第一时间进行网上备案。实现“信息多跑路,企业少跑路”。
“现在每月报备只在网上就可完成,季报和年报则先通过系统递交电子资料,待审核通过后,再完善相关手续。”某内资直销企业负责人张女士深有感触,这不仅极大地节约了时间和精力,也提高了工作效率。
提起网上报备系统,在某外资直销企业四川分公司工作的郝先生,说起一件令他印象深刻的事。“在系统运行初期,监管部门针对企业在系统使用中提出的问题进行梳理,主动邀请企业代表和技术人员进行面对面交流,当场解决问题。”
据悉,在近期的系统升级计划中,成都市市场监督管理局将进一步深化“放管服”改革,打破直销企业报备壁垒,将区(县)级报备整合至该系统,实现直销企业月报、季报、年报在区级和市级层面仅通过网络即可完成全部报备程序。
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