两会时间|今年代表们关心的营养健康问题来了

　　卢天锡认为主要原因有：

　　一是保健知识普及不广

　　人步入老年后，各种身体机能逐渐退化，难免时常有些不适，不良商家诱导老年人“对号入座”，夸大保健宣传，加之老年人获取信息渠道不畅，知识更新慢，对健康知识了解不够，也缺乏对医疗类网络电信诈骗和黑心健康讲座的辨别能力，他们往往会病急乱投医，给骗子行骗打开了“方便之门”。

　　二是家庭关心关爱不够

　　子女少、子女忙于工作而忽视对老年人的关心关爱，让老年人相对孤独。不法商家利用老年人怕孤独的心理，“嘘寒问暖”迎合老人，让老人有胜过亲人的错觉，很快抓住“老人心”，从而向其销售虚假保健品。

　　三是监管执法力度不足

　　保健品销售商多有固定门店、合法的营业执照和《食品流通许可证》，但销售推广则多放在隐秘的小区，且不法商家一般与老年人点对点沟通，以口头方式诱惑，往往不留痕迹和证据，监管部门难以有效执法。而且，利用保健品“骗老坑老”活动时常“打一枪换一个地方”，违法成本并不是很高，有的被查处后又改头换面“卷土重来”。

　　卢天锡表示，欺骗老年人购买保健品的行为既骗取老年人钱财，又危害老年人健康，影响社会和谐稳定。但保健品流通地域广、范围大，又涉及市场监管、广电、公安、城管等多个职能部门，单靠一个地方或一个部门查处难度大，不法商贩往往利用这些漏洞逃避监管。

　　卢天锡建议：

　　一是加大打击力度
　　建立多部门联动的联络、会商机制，严厉打击不法商家利用保健品“骗老坑老”的行为，重点加大对问题突出地区的精准打击力度，对于涉嫌违法犯罪的，坚决绳之以法、绝不姑息。

　　关于建言尽快建立益生菌食品国家标准方面，王均金表示，“疫情暴发以来，益生菌食品逐渐成为大健康领域的新兴产业，各大企业纷纷入局，然而很多厂家的生产工艺、生产设备、质量管理跟不上，导致加工过程中益生菌损失过大、存活率很低，甚至有的厂家以少充多，不考虑配方的科学性、益生菌之间的拮抗性，虚假标注。”王均金表示。
　　在此背景下，王均金建议对食品实施分类管理。“目前只建立了一般食品及保健食品的标准，而介于两者之间的机能食品的标准尚未形成。益生菌作为一种机能食品和膳食补充剂，没有国家标准支持，被作为普通食品管理，不允许标注功能作用，甚至专利名称也不允许进行标注。因此，建议以益生菌食品为突破口，在一般食品与保健食品之间，建立机能性食品标准。”
　　（整理自证券日报）