如新再被罚款370万 成功渡过培训染疫劫？

　　时间来到2022年2月22日，武汉、北京、青岛三地官方通报新增新冠肺炎感染情况，部分源头均指向此前在武汉举办的如新经销商培训活动。该活动于2月18~20日分别在武汉凯莱熙酒店和江岸区华清园小区举办，共66名学员参加，其中24人已离开武汉返回各地，由此引发的疫情传染了数十人，在当时造成了非常大的恐慌。如新公司坚称该活动未向公司报备，活动负责人也承认是自行举办活动。
　　如果就事论事，该染疫事件将根据防疫相关规定划分具体责任进行处理，如新公司的责任有限。
　　但问题是，如新是一家直销企业，瞬间就成为网络舆论批判的对象，对如新的讨伐也直接上升到对传销的控诉。又是在巨大的舆论压力下，市场监管总局发文要求全国各地再次协查如新违法经营和涉传情况。除了对如新公司进行针对性严查外，很多地方还发文暂停直销企业的一切会议培训报备活动，很多没有发文的地方也事实暂停了相关报备，对整个行业造成了又一轮打击。
　　当时，本刊记者也曾看到某地市场监管系统拿到的协查通报。有负责该项事宜的工作人员无奈地说：“如新在我们省的业绩几乎都没有了，还有什么好查的呢？”
　　全国市场监管系统的统一协查，最后很大可能就是形成了本次这份由上海市奉贤区市场监管局出具的《行政处罚决定书》。
　　《知识经济》对该《行政处罚决定书》进行了详细分析，发现监管机构认定如新（中国）在此案中涉及未经批准从事直销活动、违规招募直销员、违规直销培训、虚假宣传等四个方面的违法问题，并没有“涉传”的相关认定。除“违规招募直销员”和“虚假宣传”之外，其中两条都是大部分直销企业普遍存在的问题——其实如新相对来说还算不太严重，其原因众所周知，就是早已不合时宜的《直销管理条例》。以此类理由处罚，对于必须要为全国协查给出一个交代的如新公司来说是完全可以接受的。从处罚的金额认定和时间跨度来看，监管和企业方想必也经历过很多轮的博弈与妥协。
　　因此，这次处罚，究竟是如新的失败还是成功，不好说。但没有被认定有传销问题，对中国直销行业来说都是一件好事。而在此之前，中国区总裁郑重成为了如新（中国）的第二个背锅侠，黯然离职。据说，如新此前的重大外事处理，与中国区的经营管理层无关。但此事发生后，情况似乎已经发生了改变。

 

原中国区总裁郑重在武汉培训染疫事件后成为如新（中国）第二个“背锅侠”。

　　本刊将如新涉及本案的四个具体违法情况整理如下，以供参考。

 

　　未经批准从事直销活动
　　如新（中国）目前已在北京、上海、安徽等地的 25个分公司获批设立直销分支机构，但这里不包括广西、江西、新疆和青海等4个省区。监管机构认定，如新（中国）自2019年8 月起，在这4个非直销批准区域招募并设立见习业务代表的招募流程、准入条件、业务开展模式和计酬方式与在直销批准区域招募并设立的直销员实质相同，违反了《直销管理条例》第十条第一款“直销企业从事直销活动，必须在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构”的规定，构成未经批准从事直销活动的行为。
　　截至案发，如新（中国）在上述4个非直销区域共计招募见习业务代表14961人开展经营活动（其中江西分公司5095人，广西分公司1339人，新疆分公司6899人，青海分公司 1628人），共销售直销产品3004978.94元（其中江西246234.37元，广西81834.85元，新疆2066599.43元，青海610310.29元）。
　　对于未经批准从事直销活动的行为，监管机构鉴于如新（中国）的直销产品均取得合法资质，但违规直销持续时间超过1年，且涉案金额较大，依据《直销管理条例》第三十九条“违反本条例第九条和第十条规定，未经批准从事直销活动的，由工商行政管理部门责令改正，没收直销产品和违法销售收入，处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，处30万元以上50万元以下的罚款，并依法予以取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定，责令立即改正违法行为，并没收全部300余万涉案销售收入，并罚款30万元。
　　该处罚书显示，案发后，如新（中国）已要求上述区域内停止见习业务代表的销售活动。