禁传体系基本形成 直销市场监管稳步推进

　　江西省利用短信平台发送禁止传销宣传短信，在全省各大商场、超市、机场、宾馆、车站、码头等地张贴宣传画和禁止传销标语，开展禁止传销进校园活动，并向省内各大专院校发放5万余份“打击传销宣传卡”。

　　甘肃省工商执法人员深入农村、社区、学校开展宣传活动，共悬挂打击传销横幅800余幅，印发宣传材料30余万份，接受群众咨询3万余人。

　　青海省、陕西省把社区、校园、村庄和劳动力市场、人才交流中心等人员较为集中的地方作为宣传重点，广泛利用报纸、广播、电视、宣传栏等手段，揭示传销的违法本质，引导群众识别传销。

　　新疆维吾尔自治区工商机关采用宣传车、宣传栏、张贴画、标语、公益广告、公开信等方式，形成立体宣传攻势，加强对下岗职工、农牧民、学生、外地流动人员等群体的宣传教育工作，共出动宣传人员26642人次，张贴宣传画41463幅，发放宣传单100余万份。

　　依法规范直销经营

　　《直销管理条例》实施以来，各级工商机关认真履行职责，稳步推进直销监管工作，加强对直销企业的日常监管，加大行政指导力度，直销市场稳步拓展。

　　截至目前，经过批准的直销企业有22家，其中雅芳、安利、如新、宁波三生、宝健、新时代、富迪、金士力佳友、南京中脉、欧瑞莲、广东康力、康宝莱、完美、南方李锦记、玫琳凯、北京罗麦、广东太阳神17家企业经过服务网点备案可以从事直销活动；批准允许直销的产品范围包括化妆品、保健食品、保洁用品、保健器材、小型厨具。商务部和国家工商总局还将根据直销业发展状况和消费者的需求，适时调整直销产品的范围。

　　国家工商总局先后组织了对21家直销企业信息报备人员的培训工作，召开规范直销专家座谈会，要求直销企业按照“真实、准确、及时、完整”的规定做好信息报备和披露工作。国家工商总局正在起草加强直销监督管理工作的意见，将适时研究直销企业经营活动指引，为工商执法人员更好地实施《直销管理条例》提供法律法规保障。

　　根据国家工商总局《关于做好直销监管工作的通知》的要求，全国各级工商机关加强日常巡查，创新监管方式，及时掌握直销市场状况；通过走访、约见企业、召开座谈会等方式对企业进行行政指导，要求企业做好自律，从源头上规范企业守法经营。

　　江苏省工商局拟定了《江苏省直销企业管理办法》；广东省工商局提出了“基层执法机关巡查监管、地市工商机关访问监管、直销企业定期向省级工商机关报告”的日常监管方式；安徽省工商局印发了《关于加强直销监管的通知》。

　　江苏省苏州市工商局对辖区内的所有直销企业、申请直销企业进行调查摸底，建立了直销管理基础档案。浙江省杭州市工商局注重对辖区内直销企业的日常监管，对企业的培训活动实行严格的备案制度。