世界通传销案入选2009年IT界十大丑闻

电信业“黑社会”火拼升级

时间：2009年

地点：温州、上海

关键词：中国移动中国电信中国联通

事件回放：在武学中使黑招是最被鄙视的。而现今，这种下三滥的招数，却频频见于电信运营商之间的争斗之中。

2009年9月7日下午，一辆移动公司的现代商务车，被电信员工开到了温州茶山派出所。民警将侧门用力推开后，只见车厢底部、座位上堆放着200余部手机。移动为何对电信手机感兴趣？更为奇怪的是这些手机全部处于通话状态，让人生疑。

最先发现这辆车的是电信的吴姓员工。9月7日下午4点左右，他在温州医学院寻找停车位时，无意间看到一辆移动公司的商务车。车里坐着4人，每个人手里拿着多部手机，正不停地按来按去。

当时，温州电信推出校园套餐，预存300元话费，即可免费得到一部手机，再加上资费便宜，天翼手机销售火爆。然而，这个活动没能持续下去，从９月３日开始，有学生投诉，购买的天翼手机打不通或信号不稳定。

“我们一直怀疑有人在暗中搞鬼，破坏我们的网络。”吴姓员工凭直觉认为那辆移动商务车有不可告人的秘密。随后，他向领导汇报了情况。根据检测到的通话记录显示，车上的手机全部为电信手机，而当时拨打的全部为电信的手机号码。

下午5点30分左右，茶山电信支局负责人拍照取证，被移动公司的员工推扯，“不要碰我们的车，我们在进行网络测试。”

“搞了这么多年的技术，从没见过这种测试方式。”温州电信公司技术人员徐展认为，“如果真测试网络，常规做法是等到晚上闲时，避免给用户的通话质量带来影响。而且，也用不着拿200多部手机去测试，这样会造成网络拥堵。”

紧随其后，一家香港媒体爆出，陕西延安移动也破坏竞争对手的网络，试图打击对方。据悉，4名延安移动的员工，偷窃竟争对手的通信设备，致使联通、电信用户通信网络中断长达7个多小时，数千名用户无法通话。

中国移动也遭到了竞争对手的攻击。2009年12月1日和12月2日，中国移动在上海嘉定、浦东多个居民小区内的电缆接连被剪。上海移动一位经理透露，类似剪断对方通信线缆、破坏对方营销计划等恶性事件，在全国各地都时有发生，从新一轮电信重组以来，此类恶斗事件更是掀起了一轮高潮。

另据了解，前不久，在松江区发生了一起上海联通通信施工人员在施工期间，疑似被竞争对手的工作人员打伤，致视网膜脱落。

事件点评：

剪电缆、制造网络拥堵……这仅是运营商恶性竞争的冰山一角。在此，我们姑且将它们称之为“电信黑社会”！

“以前是人家吃肉，我们喝汤，现在连汤都不让我们喝了，还要把我们的碗一起打破。”有电信人士如此道出恶性竞争带来的危害。但运营商之间“黑对黑”的伏击，在2G时代已为业界所知。2009年，各运营商业绩指标考核压力加重，导致这类事件发生的频率高得离谱。

电信重组大幕开启，运营商三分天下的局面形成。在宽带和固话市场，中国电信实力最强；在移动市场，中国移动依然是绝对的巨无霸；中国联通则凭借成熟的WCDMA网络以及iPhone杀手级终端，占领3G高地。竞争之激烈，前所未有。

新一轮电信重组的目的和出发点，在于打破我国电信业严重失衡的竞争格局，避免重复建设。然而，运营商之间的合作少之又少，共建共享更是无从谈起，相反，恶斗事件高发，严重违背了电信重组的初衷。

2009年，随着3G元年的开启，运营商为了打击对手，明争激烈，暗战升级，各地公司频频使出“黑招”，剪电缆、占线路这样的丑闻层出不穷。运营商之间的火药味越来越浓，为了赢得更多用户，它们甚至采用“违法”行为来阻击对方，中国电信业因此蒙羞。

作为大型央企，公平竞争是最基本的守则，试图通过打击同行获得私利，为人所不齿。这种卑劣的做法，最终的结果是三方俱伤。另则，冤冤相报何时了，与其绞尽脑汁陷害对手，不如完善自己的网络，推出成熟应用，改善服务。

当然，相关主管部门对此也负有一定责任，面对运营商的“越轨行为”，却找不出具体有效的解决方案，对此放任，相当于变相助推它们的嚣张气焰。尽管工信部正式发布通知，列举的不正当竞争行为包括：破坏通信线缆、盗窃基站设备、侵占通信设施、肢体冲突等恶性事件，对运营商的不规范竞争行为开始进行整治。但在具体的处理办法上，依然不明晰。

竞争是社会进步的推进器，但竞争必须在规范的市场环境下展开，恶性竞争对竞争对手和自身都是巨大的破坏，既阻碍整个行业的发展，更损害了消费者的权益。监管部门应该舍弃“温情主义”，果断采取措施，彻底遏制住电信运营商之间的恶斗，将其引到良性竞争的道路上。