保健食品业冲刺万亿 规划蓝图瞄准重点企业

　　“十二五”规划显露保健业冰山一角
　　2011年12月，国家发展和改革委员会、工业和信息化部共同发布了《食品工业“十二五”发展规划》，首次将“营养与保健食品制造业”列入国家发展规划。
　　《规划》明确提出了营养与保健食品制造业的“行业发展方向与重点”，并对营养与保健食品制造业的产业布局进行了安排，明确了发展目标。
　　目前，我国正在进行深化医药体制改革，医疗的目标和手段正在从以治疗为主向“治未病”转移，对此，国家发展与改革委员会产业协调司巡视员贺燕丽指出，营养与保健食品产业对于我国把被动的“已病才就医”模式，转变为“未病先预防”和“治未病”的模式，将起到基础性的、至关重要的作用。
　　据不完全统计，2010年营养食品年产值已达3000多亿元，营养与保健食品产业呈现出稳步增长的良好发展态势。
　　贺燕丽指出，在“十一五”时期营养与保健食品制造业在稳健发展的过程中，也存在着产品安全保障体系不完善，自主创新能力不足，产业链建设薄弱、发展方式粗放、结构不合理等突出问题。从产业规模来看，目前我国营养与保健食品仅占整个食品产业7万多亿元产值的10%，与其他发达国家相比还存在相当大的差距。因此，大力发展营养与保健食品制造业势在必行。

　　重点企业、重点领域、重点区域布局
　　中国保健协会结合“十二五”规划，提出了非常详尽的路线图。协会常务副理事长秦小明表示，在“十二五”期间，我国营养与保健食品产业将本着突出重点、体现特色的原则，从营养与保健食品的基础研究、资源与原料、产品工艺设备、产业结构调整等4个方面，重点开展七项工作。比如，开展食物新资源、生物活性物质及其功能资源和功效成分的构效、量效关系以及生物利用度、代谢效应机理的研究与开发；结合传统养生保健理论，充分利用我国特有动植物资源和技术开发具有民族特色和新功能的保健食品；用于补充人体维生素、矿物质的营养素补充剂；发挥和挖掘我国特色食品原料优势，研发营养食品和营养强化食品；孕妇、婴幼儿及儿童、老人、军队人员、运动员、临床病人特殊膳食食品；提高营养食品与保健食品及其原材料生产质量和工艺水平，提升行业制备和装备水平；调整产业结构，改变企业规模小、技术水平低、产品同质化等状况；加强技术创新和成果转化，提高产业科技水平，提升企业核心竞争力。
　　让中国保健产业协会会员们最感兴趣的内容是具体政策倾斜的内容和方向。长期以来，产业同质化严重，企业要想获得发展，惟有突出重围才是关键。安琪酵母公司的代表认为，规划基本上把产业发展的思路厘清，有益于企业设计自己的未来。
　　秦小明告诉科技日报记者，根据发展方向及重点产业布局，协会将围绕以“双百工程”为主线，做好产业结构调整和布局，有计划、有目标、有组织、有措施地完成规划提出的各项任务。