工商总局规划2017行业蓝图 市场监管成重点

　　司局长寄语：
　　市场监管是政府的五大职能之一。随着商事制度改革持续推进，市场主体大量涌现，市场监管的任务越来越重；同时市场经济在发展、市场环境在变化，迫切要求市场监管不断创新。转变市场监管的理念、方式，加强市场监管成为当前的重要任务。

　　发挥督查利器作用推进改革措施落地生效
　　办公厅主任于法昌
　　2017年，我们要聚焦全面深化商事制度改革，把督办落实改革事项放在更加突出的位置。
　　突出督查工作重点。加大对推进“多证合一”，深化“先照后证”，充分释放企业名称、住所登记资源和实施商标注册便利化改革各项政策措施落实情况的督促检查。
　　健全督查工作体系。树立大督查理念，健全完善督查工作体系和机制。办公厅要精心制定督查工作方案，组织实施全国系统的重大督查活动。总局各司局综合处和各级工商、市场监管部门办公室负责本单位本级改革事项的督查工作。各级工商和市场监管部门要健全督查机构，开展督查工作培训，提高各级督查人员对商事制度改革的政策把握能力。建立健全督查调研制度和督查工作联动机制，严格执行督查工作台账制度和督查任务分解落实制度。建立督查专报制度。
　　创新督查方式方法。坚持自查与实地督查相结合，一方面督促各地对照全国工商和市场监管工作会议提出的目标任务，全面自查商事制度改革政策措施落实情况，发现问题，主动整改。另一方面采取小范围座谈、个别访谈、随机抽查、现场查看等方式，有计划地开展实地督查。要创新督查方式，开展商事制度改革第三方评估，同时发挥“互联网+”、大数据的优势，提高督查的精准性和前瞻性。要对重点单位和重大改革事项开展再督查。
　　强化督查激励问责。严格落实主要负责人为抓落实第一责任人的规定。完善督查激励和问责机制，对先进典型，及时总结推广和表彰激励；对落实不力的，限时整改，通报批评，严肃追究责任，确保全年商事制度改革目标任务顺利完成。

　　明确定位统筹谋划推动法治建设再上新台阶
　　法规司司长刘红亮
　　2017年是工商和市场监管部门进一步深化商事制度改革、全面履行市场监管职责、落实依法行政和建设法治政府各项要求的重要一年。新的一年，法规司将做到：
　　更加明确的自我定位。从核心角度思考工作，将法治工作纳入到整个商事制度改革发展的全局统筹谋划，整体推进，注重协调配合。注重工作的有效性、有限性、友善性以及工作方法的艺术性，充分发挥好参谋、助手和顾问的作用，不断促进法治工作运转科学、高效。