工商总局规划2017行业蓝图 市场监管成重点

　　2017年底前建设完成国家企业信用信息公示系统，推动目前分散在各地区、各有关部门依法应公示的政府涉企业信息统一归集到公示系统，记于企业名下并向社会公示。同时，着力做好“多证合一”后企业年报内容调整工作。充分利用公示系统实现企业信息共享交换和互认互用，让数据多跑路，让企业少跑路。
　　全面落实与国家发改委等部门联合发布的各项联合惩戒合作备忘录，建立健全信息沟通共享机制和案件协查移送机制，加强跨部门联动响应和失信惩戒，让企业感受到因失信产生存在可置信的严重后果，而克服其机会主义行为。
　　适时总结社会共治试点地区做法形成可复制可推广的经验，倡导运用市场理念和互联网思维加强信息互联共享，发挥行业组织的自律作用以及市场专业化服务组织、公众和舆论的监督作用，为社会力量在市场监管中发挥作用创造有利条件。

　　强化广告导向弘扬真善美主旋律
　　广告监管司司长刘敏
　　2016年2月19日，习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上强调：“广告宣传也要讲导向。”这是党中央对新时期广告工作的总要求。一定意义上讲，正确导向就是广告的生命线，其根本在于弘扬广告真善美主旋律，提升广告公信力。
　　“真”即真实性，是开展广告监管和促进广告业发展工作的基本目标。2017年，我们将进一步推进《广告法》配套规章的立改废工作。加快《医疗广告管理办法》等规章修订、实施工作。进一步加大广告执法力度。继续开展重点领域专项整治。进一步提高广告监测水平。加强大数据运用，不断完善监测工作制度，拓展监测范围，加大监测密度。
　　“善”主要是指广告所传导的正确世界观、价值观、人生观及向上向善的文化理念。好的广告不仅要能够打动消费者，实现品牌的广告营销目标，更应该坚持正确的历史观、民族观、文化观，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，引导良好社会风气、引导全社会树立正确的价值导向。2017年，工商广告工作要切实加强事中事后监管，推进综合执法，坚决遏制虚假违法广告反弹。大力推进落实《公益广告促进和管理暂行办法》。
　　“美”即广告的审美价值，是广告业升级发展的方向所在。2017年，广告业要进一步提升内在品质，加快创新成果转化，实现创新成果共享；加强广告业内部要素间的融合发展，推动“互联网+广告”，实现跨媒介、跨平台、跨终端整合服务；继续推动广告产业园区规范发展；支持、鼓励广告服务向国际化延伸，努力实现由广告大国向广告强国转变。

　　深入推进改革增强服务实效营造个私经济发展的良好环境
　　个体私营经济监管司司长熊茂平
　　2017年，个体私营经济监管工作将持续深入推进商事制度改革，加大小微企业扶持力度，进一步营造个私经济发展的良好环境。
　　深化细化商事制度改革，进一步营造宽松便捷的准入环境。适时开展“多证合一”试点工作。为制订全国统一的个体工商户简易注销程序规定积累经验。广泛开展调研，推动《个体工商户条例》修订工作。在总局积极稳妥推进电子营业执照工作的基础上，探索农民专业合作社、个体工商户登记全程电子化管理。跟踪名称库开放试点的情况，研究解决名称库开放过程中个体工商户、农民专业合作社名称登记管理工作遇到的新情况，总结各地经验做法。五是继续做好个体工商户和农民专业合作社年报抽查和异常名录（状态）管理工作。大力推广“双随机、一公开”“一张网”协同监管等新的监管方式。