辽宁省实地走访摸排整治保健品市场乱象

　　辽宁省初步建立保健品经营主体名录信息清单
　　按照辽宁省“百日行动”工作方案要求，2019年全省集中力量对涉及“保健”市场的主体和重点领域进行摸底排查。对本辖区内涉及“保健”市场经营等场所进行实地走访摸排，并对其进行功能性宣传的信息以及产品介绍等进行逐一排查，建立主体名录信息清单。
　　同时，对经营者发布的广告进行实时监测，建立“保健”类广告监测台账。对近几年受理的投诉举报进行再次梳理，深入挖掘“保健”市场违法线索信息。全面收集汇总在我省进行直销活动的企业及分支机构、经销商等相关信息，为下一步对“保健”市场实行常态化随机检查和实施动态监管提供有效数据支撑。

　　辽宁省深入开展“保健”市场检查
　　据悉“百日行动”期间出动检查人员42029人次，检查保健品生产经营单位10063家，检查宾馆、酒店等重点场所4292个，检查声称提供理疗、体验等“保健”类服务的经营场所3799个，检查社区、公园广场等人员密集场所1733处，检查旅游景区、农村集镇、城乡结合部等重点区域439个，开展行政指导、行政约谈1407次，协作执法528次，对检查中发现的违法行为立案481件。

　　辽宁“百日行动”引导消费者提升自我防范意识
　　在“百日行动”中，除了通过电视、网络等各级各类媒体发布“百日行动”公告和投诉举报受理电话，宣传案例警示信息等手段和方式外，还在商场超市、养老机构、居民社区、公园广场、药房药店、车站码头等人员密集活动场所张贴宣传海报和宣传画，电子屏幕演示，发放宣传单和《致全市市民的一封信》等，组织开展向特定群体面对面的解读宣传，累计发放各类宣传资料348707份。(徐微微)

　　保健品市场乱像治理
　　市场监管总局和最高检回应保健品市场乱像治理
　　10月25日，在十三届全国人大常委会第十四次会议举行联组会议上国家市场监管总局局长肖亚庆和最高检副检察长张雪樵
　　国家市场监管总局局长肖亚庆表示，将完善保健食品注册备案监管制度。今年市场监管部门公布了《保健食品原料目录与功能目录管理办法》。近期，还将结合《食品安全法实施条例》的修改出台，加快完善保健食品监管的配套规章制度。
　　市场监管总局：保健食品标签大字体标明“不是药品”让老年人看得见
　　肖亚庆在回应提问时称，总体来看，近年来，保健食品的质量安全状况不断好转，市场秩序也逐步规范。但保健食品领域还存在一些突出的问题。比如，有的企业唯利是图，非法添加一些药物;还有的商家虚假宣传，夸大功能、夸大功效，甚至把保健品吹成神药，欺骗消费者;也有企业生产的是普遍食品，却说是有特殊功效等。目前，市场监管部门和有关部门联合开展了保健食品欺诈和虚假宣传专项整治，查处了案件5.8万余件，货值33.2亿元，市场监管部门还和有关部门一起公布了34起典型案例，这些都形成了一些震慑作用。
　　肖亚庆表示，下一步，国家市场监管总局将根据党中央、国务院的要求和人民群众对保健食品反映的一些突出问题，采取进一步措施。要持续开展保健食品行业的专项清理整治，依法严惩一批犯罪分子，取缔一批违法主体，销毁一批假劣产品，曝光一批典型案例，真刀真枪地解决问题。同时，还将研究起草《保健食品行业清理整治行动方案(2020-2021年)》，努力建立长效机制。
　　肖亚庆还称，将完善保健食品注册备案监管制度。今年市场监管部门公布了《保健食品原料目录与功能目录管理办法》，主要是为保障原料的安全有效、功能真实可靠、质量标准稳定。近期，还将结合《食品安全法实施条例》的修改出台，加快完善保健食品监管的配套规章制度。此外，会督促引导保健食品生产经营者落实主体责任。
　　“我们国家保健食品的量非常大，现有生产企业2365家，经营企业将近120万家。保健食品很多是老年人用，容易被误导。”肖亚庆说，今年，针对这一情况发布了《保健食品标注警示用语指南》，主要是指导保健食品企业规范标签标注。现在有的保健食品标签上字写得很小，我们这次规定，标签上要标注“保健食品不是药品，不能代替药物治疗疾病”，警示区所占面积不少于其所在面积的20%，就是让老年人拿着这个瓶子、拿着这个袋子，一眼就能看到这个保健食品是干什么的。我们公布了以后，消费者反响还是很热烈的。今年1月1日实施以后，期待能有一个好的结果，让老年人明白地消费。